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义乌市2014年度政府信息公开年度报告

发布时间:2015-03-11 16:12

来源:义乌市人民政府

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<p align="justify">  <span>引</span><span lang="EN-US"><span>&nbsp; </span></span><span>言</span>&nbsp;</p>
<p align="justify">  <span lang="EN-US">&nbsp;</span>&nbsp;</p>
<p align="justify">  <span>本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《浙江省政府信息公开暂行办法》(以下简称《暂行办法》)要求,综合</span><span lang="EN-US">2014</span><span>年度义乌市各镇街、市机关各部门的政府信息公开年度报告编制而成。全文包括</span><span>基本概况、以“四张清单一张网”为重点内容的主动公开政府信息情况、主动回应社会关切情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请引起的行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作中存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等</span><span>八部分组成。本年报中所列数据的统计期限从</span><span lang="EN-US">2014</span><span>年</span><span lang="EN-US">1</span><span>月</span><span lang="EN-US">1</span><span>日起到</span><span lang="EN-US">2014</span><span>年</span><span lang="EN-US">12</span><span>月</span><span lang="EN-US">31</span><span>日止。</span>&nbsp;</p>
<p align="justify">  <span lang="EN-US">&nbsp;</span>&nbsp;</p>
<p align="justify">  <span>一、政府信息公开工作基本概况</span>&nbsp;</p>
<p align="justify">  <span lang="EN-US">2014</span><span>年,我市深入贯彻落实《条例》和《暂行办法》,进一步健全公开制度,拓宽公开渠道,完善公开载体,深化公开内容,强化督查培训,积极、稳妥、有序做好政府信息公开各项工作,有力地保障了公众的知情权、参与权和监督权。</span>&nbsp;</p>
<p align="justify">  <span>(一)持续完善公开制度。</span><span>根据工作实际,出台规范政府信息依申请公开答复工作等文件,为政府信息依申请公开工作提供操作规范。</span><span>完善月报、季报检查统计制度,促使政府信息公开工作进一步制度化、日常化。</span>&nbsp;</p>
<p align="justify">  <span>(</span><span>二)全面加强平台和渠道建设</span><span>。</span><span>积极发挥政府网站以及报刊、广播、电视、政务微博、微信等公开平台作用,确保公众及时知晓和有效获取政府信息。完善网上依申请公开栏目的申请操作和后台答复,上线运行政务微博、</span><span lang="EN-US">“</span><span>义乌发布</span><span lang="EN-US">”</span><span>政务微信等公开平台。把</span><span lang="EN-US">“</span><span>中国义乌</span><span lang="EN-US">”</span><span>政府门户网站延伸至全市所有工作片和全额拨款事业单位,建成子网站近</span><span lang="EN-US">130</span><span>个。升级后的网站日均访问量达</span><span lang="EN-US">10</span><span>万次左右,点击数达</span><span lang="EN-US">150</span><span>万次左右。</span>&nbsp;</p>
<p align="justify">  <span>(三)大力推进重点领域信息公开。</span><span>根据《国务院办公厅关于印发</span><span lang="EN-US">2014</span><span>年政府信息公开工作要点的通知》(国办发〔</span><span lang="EN-US">2014</span><span>〕</span><span lang="EN-US">12</span><span>号)和《浙江省人民政府办公厅关于印发</span><span lang="EN-US">2014</span><span>年政府信息公开工作要点的通知》(浙政办发〔</span><span lang="EN-US">2014</span><span>〕</span><span lang="EN-US">74</span><span>号)精神,着力推进行政权力运行、财政资金使用、公共资源配置和公共服务等重点领域信息公开,提升信息公开的深度和广度。</span>&nbsp;</p>
<p align="justify">  <span>(四)不断强化培训和督查。</span><span>利用门户网站、办公助手、电子政务</span><span lang="EN-US">QQ</span><span>群等平台,进行日常业务交流和学习。编制《政务网站群培训手册》,开展业务培训。加强工作推进情况督促检查,定期不定期通报督查结果。本年度各镇街、各部门都能够按时限要求,认真总结和编制政府信息公开年度报告,主动接受社会各界监督。</span>&nbsp;</p>
<p align="justify">  <span lang="EN-US">&nbsp;</span>&nbsp;</p>
<p align="justify">  <span>二、以“四张清单一张网”为重点内容的主动公开政府信息情况</span>&nbsp;</p>
<p align="justify">  <span>全市各镇街、市机关各部门始终按照《条例》规定,以公开为原则,不公开为例外,全年共主动公开各类政府信息</span><span lang="EN-US">21802</span><span>条(以不同渠道和方式公开的同一条信息计</span><span lang="EN-US">1</span><span>条)。其中通过政府网站公开政府信息数</span><span lang="EN-US">19622</span><span>条,通过政务微博公开政府信息数</span><span lang="EN-US">1526</span><span>条,通过政务微信公开政府信息数</span><span lang="EN-US">488</span><span>条,通过其他方式公开政府信息数</span><span lang="EN-US">553</span><span>条。</span>&nbsp;</p>
<div align="center">
<table border="0" cellspacing="0" cellpadding="0" width="100%">
    <tbody>
        <tr>
            <td valign="top" width="100%">
            <p align="justify"><span>&nbsp;&nbsp;一年来,各镇街、各部门</span><span>以深化</span><span lang="EN-US">“</span><span>四单一网</span><span lang="EN-US">”</span><span>改革为总抓手,扎实开展权力清单、责任清单和负面清单的梳理、审核工作,并在义乌政务服务网予以公布。<b>一是</b>公开权力清单。共保留权力事项</span><span lang="EN-US">4484</span><span>项(含省、地权限</span><span lang="EN-US">1002</span><span>项,常用行政权力</span><span lang="EN-US">1617</span><span>项),其中行政许可审批</span><span lang="EN-US">223</span><span>项。<b>二是</b>公开责任清单。编制</span><span lang="EN-US">38</span><span>个部门</span><span lang="EN-US">567</span><span>项职责,涉及具体工作事项</span><span lang="EN-US">2658</span><span>项,其中事中事后监管制度</span><span lang="EN-US">414</span><span>项、公共服务事项</span><span lang="EN-US">253</span><span>项。公开行政处罚等行政行为,卫生局等</span><span lang="EN-US">20</span><span>多个单位的处罚案件可上网查询。建立电子监察系统,对行政审批、岗位廉政风险等进行实时监控。构建了</span><span lang="EN-US">24</span><span>小时</span><span lang="EN-US">“96150”</span><span>热线系统和</span><span lang="EN-US">“</span><span>手机</span><span lang="EN-US">APP”</span><span>系统,市民可拨打免费电话或通过手机上传有关图片等方式,督促部门履职。<b>三是</b>公开负面清单。在企业投资负面清单基础上,先行在工业、物流投资领域试点不再审批改革。<b>四是</b>公开资金清单。出台并公开《政府部门专项资金管理清单》(第一批),内容涉及</span><span lang="EN-US">19</span><span>个部门的</span><span lang="EN-US">28</span><span>项专项资金。<b>五是</b>建设义乌政务服务网。除晒出</span><span lang="EN-US">“</span><span>四张清单</span><span lang="EN-US">”</span><span>外,还纳入全市所有</span><span lang="EN-US">643</span><span>项审批事项,以及纳税缴费、就医保健、社会保险等</span><span lang="EN-US">14</span><span>大类</span><span lang="EN-US">754</span><span>项便民服务事项</span><span lang="EN-US">, </span><span>实现</span><span lang="EN-US">27</span><span>个部门</span><span lang="EN-US">220</span><span>项服务事项网上申请、网上办理和办结。</span>&nbsp;</p>
            <p align="justify"><span lang="EN-US">&nbsp;</span>&nbsp;</p>
            <p align="justify"><span>三、主动回应社会关切的情况</span>&nbsp;</p>
            <p align="justify"><span>&nbsp;&nbsp; 根据《条例》、《暂行办法》和有关文件规定,各镇街、各部门按照谁公开、谁负责信息审查,谁公开、谁负责释疑解惑原则,及时通过政府门户网站、义乌发布、市民问政、行风热线、</span><span lang="EN-US">96150</span><span>等平台,对社会关切的问题认真做好解读、回应工作。全年以不同渠道和方式共回应解读</span><span lang="EN-US">899</span><span>次,其中政策解读稿件发布</span><span lang="EN-US">103</span><span>篇,微博微信回应事件数</span><span lang="EN-US">198</span><span>次,其他方式回应事件数</span><span lang="EN-US">534</span><span>次,举办新闻发布会</span><span lang="EN-US">12</span><span>次,政府网站在线访谈</span><span lang="EN-US">52</span><span>次。</span>&nbsp;</p>
            <p align="justify"><span lang="EN-US">&nbsp;</span>&nbsp;</p>
            <p align="justify"><span>四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况</span>&nbsp;</p>
            <p align="justify"><span>&nbsp;&nbsp;本年度全市各镇街、市机关各部门收到</span><span lang="EN-US">221</span><span>起组织或个人的政府信息公开申请,其中</span><span lang="EN-US">218</span><span>件均按要求及时予以答复,</span><span lang="EN-US">58</span><span>件属非《条例》所指政府信息及涉及个人隐私信息。</span>&nbsp;</p>
            <p align="justify"><span lang="EN-US"><span>&nbsp;</span></span>&nbsp;</p>
            <p align="justify"><span>五、政府信息公开的收费及减免情况</span>&nbsp;</p>
            <p align="justify"><span>&nbsp;&nbsp; 本年度全市各镇街、</span><span>市</span><span>机关各部门对依申请公开提供的信息,未向申请人收取任何费用。</span>&nbsp;</p>
            <p align="justify"><span lang="EN-US">&nbsp;</span>&nbsp;</p>
            <p align="justify"><b><span>六、</span></b><span>因政府信息公开申请引起的行政复议、提起行政诉讼的情况</span>&nbsp;</p>
            <p align="justify"><span>&nbsp;&nbsp; 本年度与本市行政机关有关的因政府信息公开申请引起的行政复议</span><span lang="EN-US">25</span><span>件,提起的行政诉讼</span><span lang="EN-US">33</span><span>件。</span>&nbsp;</p>
            <p align="justify"><span lang="EN-US">&nbsp;</span>&nbsp;</p>
            <p align="justify"><b><span>七、</span></b><span>政府信息公开工作中存在的主要问题及改进情况</span>&nbsp;</p>
            <p align="justify"><span>&nbsp;&nbsp; 我市政府信息公开工作虽然在深化公开内容、拓展公开渠道等方面取得了新进展,但与建设阳光政府的要求以及群众的实际需求还有一定差距。如个别单位存在主动公开不及时、依申请公开处置不规范;少数单位公开工作人员相对不稳定,工作力量还显薄弱,等等。针对存在的问题,下一步将重点推进以下工作:</span>&nbsp;</p>
            <p align="justify"><span>&nbsp; (一)聚焦重点领域,着力深化公开内容。</span><span>以</span><span lang="EN-US">“</span><span>四单一网</span><span lang="EN-US">”</span><span>为重点,推进行政权力运行、财政预决算、公共资源配置、公共服务监管、重点项目建设、社会公益事业建设等重点领域全公开,扎实做好社会广泛关注、群众普遍关心的热点政务专题,进一步拓展信息主动公开的广度和深度。</span>&nbsp;</p>
            <p align="justify"><span>&nbsp; (二)创新工作载体,着力拓宽公开渠道。</span><span>优化政府门户网站建设,充分发挥其公开</span><span lang="EN-US">“</span><span>主窗口</span><span lang="EN-US">”</span><span>作用。用好</span><span lang="EN-US">“</span><span>义乌发布</span><span lang="EN-US">”</span><span>、政务微博、政务微信等平台,不断拓宽信息公开覆盖面。推广媒体互动平台、新闻发布会、听证会等渠道,便于群众及时、高效地获取政府信息。</span><span>结合</span><span lang="EN-US">“</span><span>三务</span><span lang="EN-US">”</span><span>公开信息平台建设</span><span>,推动信息公开向基层延伸。</span>&nbsp;</p>
            <p align="justify"><span>&nbsp; (三)狠抓基础建设,着力提升公开质量。</span><span>建立健全政府信息更新维护等制度,加大督促检查力度,促进信息公开工作常态化运行。开展多形式交流培训,尤其要加强依申请公开工作业务培训,不断提高信息公开工作的整体水平。</span>&nbsp;</p>
            <p align="justify"><span lang="EN-US">&nbsp;</span>&nbsp;</p>
            <p align="justify"><b><span>八、</span></b><span>其他需要报告的事项</span>&nbsp;</p>
            <p align="justify"><span>&nbsp; 本年度无其它需要报告的事项。</span>&nbsp;</p>
            </td>
        </tr>
    </tbody>
</table>
</div>
<p align="justify">  <span lang="EN-US">&nbsp;</span>&nbsp;</p>
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</div></div>