改革开放30年，对义乌农民来说，这段时间上的跨度，却表现为了物质生活和文化生活方面翻天覆地的变化。昔日，他们为了老有所养，不少人在中年时就开始打算，或买房子出租防老，或存私房钱养老，“养儿防老”观念更是根深蒂固。如今。随着社会的发展和进步，以及国家接连出台一系列惠农政策，农民的消费观、养老观、生育观发生了根本性变化。　　在义乌，政府大力推行的被征地农民养老保险、城乡居民养老保险等政策，让农民的晚年生活洒满了幸福的阳光。　　农保政策改变农民“生育观”　　在冬日温暖的阳光里，苏溪镇长府村的老骆与村里的几个小孩一起玩耍。这时的他俨然一个“老顽童”，时而站起来跑几步，时而坐下翻翻杂志。熟识的人都说老骆有福气。　　老骆今年61岁。5年前，因工业园区开发需要，长府村的土地被征用，作为移民村的长府村本来土地就比较少，老骆开始担心：“自己年纪大了，以后该怎么来保障晚年的生活呢？” 　　土地被征用后，村里按照规定给各家各户发放了部分征用款，但农民没有了土地，就像家中没了粮一样。老骆说：“虽然家里盖起了4间5层楼房，不过一旦与自己的两个儿子分了家，房子不能出租收取租金，生活就没了保障。”　　老骆的两个儿子都在企业里打工，大儿子有一个儿子，生活过得比较拮据，小儿子婚后也有了一个女儿。当时，两个儿子曾经就“要不要生二胎”征求父亲的意见。老骆在开家庭会议时态度很坚决：“多子多福！”儿子们虽说是征求老人的意见，其实本来已经决定养独生子女了。看到老骆没有领会这个意思时，两个儿媳妇只好直接提出，如果再生小孩的话，家里生活会更加艰难。这个意见让老骆很不开心，因为他一直来都认为“人是家财，有了人，什么都会有”。结果，一家人不欢而散。　　如今，说到自己当初的想法，老骆还有一些不好意思。他说，2003年7月，也就是他们的“家庭会议”开了不久，市政府就出台了被征用地农民养老保险政策。政策规定：在本市范围内因土地被征用后，人均耕地不足0.2亩的村集体经济组织为参保对象，参保人一次性缴纳个人基本养老保险费4000元(2008年调整为6000元/人)，个人承担部分可在征用安置补助费中抵交，市财政按土地出让收入的5%建立征用调节资金，男满60周岁、女满55周岁后，可按月领取170元养老金。得知这个消息后，让老骆兴奋得一夜未睡，也想了很多。今年市政府又出台了新的政策，失地农民只要交足6.6万元，每月可领取近700元的养老金。至此，老骆二话不说，拿出自己的积蓄，还从儿子那里拿了一点钱，高高兴兴地到社保部门办了手续。第一个月交上去，第二个月老骆就领到了首笔养老金，加上老伴每月的170元，每个月可以领到800多元。　　现在，老骆在村里算得上是一个休闲自在的人：中午时分到菜地里除草、施肥，下午在风景如画的村里散散步，有兴趣的时候去村里老年协会打打牌，晚上还要在村里跳健身舞。　　“你还要不要再添几个孙子呀？”平时，有些村民经常与老骆调侃。老骆总是开心地说，那是后辈考虑的事情，不属于我管。其实，老骆心中很明白：自己那本多子多福的“老皇历”已经不合时宜了。　　据市社保处主任吴群伟介绍，截至今年7月底，全市已有371个村共17.2万人参加了被征用地农村居民养老保险，基本做到了“应保尽保”，收缴基金达6.9亿元，其中2.9万人正在按月享受每月170元的养老金。　　养老保险保障“老有所养”　　每月170元的养老金，对目前义乌许多经商者来说也许不值一提，但对许多城乡市民养老来说，它的作用却很大。　　陈兴盛是后宅街道陈宅村人，今年61岁，在村里开了一家诊所。按理说，当医生的收入不错，但陈宅地处偏远，诊所的生意不算好。而陈宅村人多地少，在过去村民只能求个温饱，绝大多数人没有太多积蓄。陈兴盛也是如此，为了儿子结婚，家里造了3间新房，加上婚事花去了一笔钱，家里的生活也就能过个平常。　　前几年，义浦二线建设需征用陈宅村的土地，消息一传开，村里就像炸了马蜂窝，许多上了年纪的老人表示反对。问题的焦点集中在“农民失地以后吃什么”。　　的确，农民最担忧的就是“没了地今后该怎么过？”对此，街道干部挨家挨户上门讲解政策，向老百姓分析利弊得失，最终让农民们看清了前景：开通义乌—浦江二线公路，虽然每户农户损失了部分土地，能分到手的征用款也不多，但交通却因此便捷，偏远农村走出贫困就有了可能。其二，政府大力推行农保政策，可以解决失地农民的后顾之忧。街道干部细致耐尽的工作，让陈宅老百姓消除了顾虑。陈兴盛夫妇在土地征用时，就办理了被征地农民养老保险。　　之后，市政府进一步出台政策：只要失地农民交足6.6万元，到了适合年龄时，每个月可以领取623元养老金。今年8月，陈兴盛得到消息后，凑足了6.6万元，先为妻子何留芳保了一份。上月底刚交了钱，次月初何留芳就领到了623元养老金，到现在已经领了3个月的养老金。　　现在，陈兴盛的日子过得十分轻松。陈兴盛告诉记者，妻子每月可以领取623元，自己也有170元的养老金，再加上诊所的收入和平时种蔬菜卖的钱，家里的日子已经有些宽裕了。“我再也不用担心养老的问题了。”陈兴盛心里还有一个愿望：等家里再有些钱了，自己也要参加被征地农民养老保险，到那时候，家里每个月的收入可以达到2000元以上。　　义乌城乡居民养老保险办法的实施，从政策上实现了全覆盖，完善了社会保障体系，对社会稳定和繁荣起到了积极作用。仅城乡居民养老保险这一项，到11月底，全市受惠人员达到6849人，其中有5867人已在享受每月的养老金。(朱葵阳)