政府信息公开
市第十四次党代会大会发言摘要

发布时间:2016-12-28 08:11

访问次数:

字体大小:

  全力助推“义甬舟”开放大通道建设
李平代表:义乌既是“一带一路”倡议支点城市,也是“义甬舟”开放大通道的核心城市,肩负着支撑、带动浙中乃至长江经济带的重任。
一是大干快干,建设好“义甬舟”开放大通道的主动脉。随着杭长客专、沪昆铁路的全面开通,杭温高铁、金甬铁路建设的深入推进,以及金义东城际铁路的接入,五条铁路大动脉将在义乌实现互联互通,我市将成为真正意义上的枢纽型城市。二是苦练内功,完善好“义甬舟”开放大通道的城市功能。本着“主动对接、积极融入、共谋发展”的原则,以深化国际贸易综合改革试点、深入推进市场创新发展、提升大物流枢纽功能、积极推动产业转型升级、提升城市国际化水平为工作重点。三是凝心聚力,谋划好“义甬舟”开放大通道的未来建设。要强化要素保障。加强与上级部门的沟通和衔接,争取政策、资金、土地等要素支持。深化投融资体制改革。多渠道争取土地指标。要建立区域协作机制。加快区域内产业协同、基础设施建设、环境保护、外贸政策等方面的联动合作,依托“义新欧”国际班列、海铁联运等平台,进一步拓展和完善国际铁路通道,实现产业承接、设施互联和资源共享。
补齐城建短板 建设精品城市
郑亚明代表:一要坚持规划引领,高度重视规划设计工作。要把义乌特有的孝义文化、勤耕文化、义乌兵文化等植入城市建设的项目中,以义乌江“一江二岸”为纽带,实施义乌江串珠工程,加快鸡鸣山阁、三杰馆、义乌兵纪念馆等文化地标建设。注重打造商贸城市鲜明的城市个性。二要深入推进治堵工程,大手笔实施交通基础设施建设。要按照“一体两翼三片”的市域空间布局,加快高铁、城轨、国省道主干线等交通主骨架建设;要加快“两环一纵两横”城市快速路系统建设;要基本完成城市断头路打通三年计划;要加快城市慢行系统和停车设施建设。三要实施生态绿化景观工程,全面提升城市宜居环境。深入推进“五水共治”,全面推进双江湖工程。建设一批主题公园,一批森林通道,一批城市精品绿化和“两路两侧”绿化工程。四要实施民生项目,努力建设有获得感的幸福和谐之城。建设一批高标准幼儿园,老城区部分中小学将原址扩建;人力资源市场建成投用;中心血站、中心医院二期即将投用、妇保院迁建主体结顶;城市规划馆建成开放;中国商贸博物馆工程实现开工、大剧院即将启动;建设覆盖城乡的天然气管道,实现入户超过十万户。五要加强管理维护,确保城市基础设施高效运行。需加大采用市场化手段,以政府购买服务的方式,推进城市维护以较低成本实现高效运行。
推动市场创新发展 打造五星级旗舰市场
刘珍婷代表:“商品、商人、商位”是打造五星级旗舰市场的主体。
一要提升商品内涵,优化商品结构,健全商品质控。小商品“义乌创造”,要成为市场商品创新的主导,要建设和培育义乌优势行业的小微企业产业园;要丰富商品类别,大力培育进口贸易;要盘活存量市场,优化调整行业布局,加强与国内各产业基地合作,引进一批与义乌市场匹配度高的新行业新产品;要完善小商品质控体系,形成“可管、可控、可溯源”的商品质量管控体系。二要提升商人素质,引进创新人才,培育“义乌工匠”。市场经营的代代传承面临压力,必须引导义乌商人积极适应经济发展的变化,加强电子商务、国际贸易、产品创新、风险防范等知识的培训,提升商人素质;要鼓励引导全国大学生到义乌创业创新,培育义乌市场的“创二代”“商二代”接班人;要提供税收、展会、资金、土地、教育等全方面优惠奖励政策,引导培育“义乌工匠”。三要提升商位环境,改善市场设施,营造购物氛围。要打造国际商贸城精品线路,鼓励商位个性化装修;在市场各区块增设服务设施;增强市场公共区域网络信号,增强采购商网络体验;加快智慧市场建设,构建市场综合贸易服务平台和信用数据平台,营造诚信的市场经营环境和舒适的购物体验环境。
学习“戚家军、义乌兵”精神 锻造“四铁警队”
朱桂桢代表:新时期,打造“四铁警队”(铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当),学习“戚家军、义乌兵”严明的组织纪律和先进的治军理念,更好地服务义乌经济社会发展,提升群众安全感和满意度,为加快建设世界“小商品之都”保驾护航。
一要政治建警,筑牢忠诚警魂。更加自觉地把公安工作摆到经济社会发展的大局当中,努力做到经济发展到哪里,公安保障就延伸到哪里;治安热点在哪里,管理工作就紧跟到哪里;人民需要在哪里,服务工作就做到哪里。二要制度律警,挖掘内生动力。抓队伍要找准问题的根源,以抓好关键少数带动全局工作的提升。抓队伍更加突出实绩导向,完善绩效考核评价制度。抓队伍更加注重健全精细化管理,以管理促效能。三要激励鼓警,激发警队血性。要探索建立容错试错机制。树立正确用人导向,落实干部能上能下制度,探索建立民警“黑名单”机制。要更加注重以人为本,关心关爱民警。四要严管辅警,提升整体形象。推动警务辅助人员管理实现制度化、规范化、法治化。严格落实辅警管理责任。严把招录关,深化教育培训,提高综合素质,建立健全辅警管理监督、投诉和退出机制。
加快城市有机更新 打造更高能级的现代都市
陈红建代表:今年,我市启动老城区5.78平方公里三年更新改造计划。
一是城市有机更新,应抓住一个“早”字,一鼓作气干到底。不干要落后,慢干同样会落后,一定要早干、快干、紧干。建议进一步集中全市力量,抓住仓后区块100%签约的有利时机,一鼓作气干到底,趁势而上抓成效。二是城市有机更新,应抓住一个“精”字,规划要先行。要把中心城区规划做精、做细、做实,塑造出品质特色和义乌气质,体现出人文韵味和历史文脉,一次规划到位、一张规划管到底,分步分块建设。三是城市有机更新,应抓住一个“法”字,确保依法阳光。要加强刚性,减少弹性,杜绝随性,严禁任性,一套政策管到底,一把尺子量到底,真正做到依法阳光。四是城市有机更新,需要全社会尤其是全体党员干部当好“主力军”。涉及个人利益时,能放下小我,冷静理性,摆正心态,在保障自身合法权益的前提下,把思想认识与行动统一到市委的决策部署上来,带好头,示好范,带领身边的亲友群众共同支持配合城市有机更新工作。五是城市有机更新,需要一支新时代的义乌“铁军”。建议进一步完善选人育人引人机制,树立干净干事的用人导向,为实施城市有机更新锻造一支新时代的义乌“铁军”。
加快推进双江水利枢纽工程建设
陈进军代表:加快双江水利枢纽工程建设,下好双江湖开发这盘棋,必须谋划与实施并重,保护与挖潜并重,凝聚全市力量,共同谱写义乌新篇章。
一是凝心聚力,加快推进分质供水的进程。要加大分质供水的宣传力度,树立优水优用的理念;要加快制定与完善我市的分质供水体系,加快低品质水厂及相关配套基础设施建设;要抓紧研究制定可行的分质供水方案与价格计算办法,加快推进分质供水进程。二是群策群力,打响双江湖文化品牌。一要规划好,遵循“金镶玉”的开发理念,高标准、高起点的做好湖区与湖周的规划,既要有国际化的视野,更要体现江南人文情怀,独具义乌特色。二要挖掘好,充分挖掘其文化内涵,烙上独具特色的义乌印记,把双江湖打造成义乌的西湖。三要运营好,建议由义乌市政府统筹和管理,建立跨越行政区和职能的义乌双江湖管委会,负责履行双江湖湖区和湖周的保护、管理与运营职能。三是精准发力,稳步实施“城市南扩”战略。借力双江湖项目建设,培育新兴产业发展,吸引高端人才集聚,争取打造出“住在双江湖,学在双江湖,游在双江湖,创业在双江湖”的城市品牌,驱动我市的“城市南扩”战略。
当好强村富民的领路人
傅含勤代表:一是在其位谋其政,任其职尽其责,村干部要有一心为民、无私奉献的精神,必须对村里的村民负责到底。二是村干部办事要公开、公正、公道。党务、村务、财务,只要涉及村内重大事项,都必须经过三个程序:事前公示征求村民意见,事中党员村民讨论表决,事后张贴公告宣布决定,通过这种形式,让村民充分了解、参与和支持村里的各项工作。三是当村干部要学会春风化雨、协调八方。春风化雨体现在矛盾纠纷的化解中,体现在党员干部队伍的建设中,体现在帮困助孤的行动中,体现在村里的精神文化建设中。四是村干部要树立改革发展的意识。今年以来,我们村积极探索“党建+”模式,让基层党建工作的形式更加多样,内容更加鲜活。一方面争创全市农村环境卫生“十佳村”,让环境美起来。另一方面是培育精品村,让村民富起来。
好事办好 为民谋利
孙森土代表:全力推进新社区集聚建设。
一要通过召开党员和代表会议商讨利弊,群众中了解摸底。充分发挥党员干部模范带头作用,党员带头报名,带头签订协议,带头交纳房款,并主动做好亲戚、邻居的思想工作。二要有关部门能够整合成功经验,用事实,摆数据,让村民更直观地感受到集聚建设带来的变化,体会到实实在在的居住品味提升以及环境优势。三要加快集聚区周边配套设施的建设进度,让群众能早日看到前期宣传效果图中的景色,提高群众参与集聚建设热情。
成就未来电商的“义乌模式”
毛胜平代表:义乌电商如何勇立潮头、勇扛旗帜、勇当标兵,继续走在前列?
一要励精图治,开拓创业创新的沃土。要用足用好用活义乌得天独厚的人才政策,树起大旗引人才,放下身段请人才,让人才创新有时机、创造有时空、创业有舞台,营造创业创新环境、健全创业创新政策、完善创业创新服务。二要海纳百川,营造社群经济的总部。要像谈恋爱一样去经营社群,打造更多的社交平台和空间,为社群营造更宽松更有利的氛围。三要以人聚人,构建网红模式的先行区。要努力打造电商3.0的模式,实现“以人聚人”,突出“个性”这个关键,积极探索电商流程的质变,成就未来电商的“义乌模式”。四要积极有为,打造新技术应用的试验区。要积极研究义乌“互联网+”行动计划,推动云计算、大数据、物联网、移动互联网等新一代信息技术与义乌优势商业、制造业和现代服务业结合。
传承发展乡土文化 合力打造精品村落
何允辉代表:建立美丽精品示范村要做到以下三点:
第一,美丽乡村建设必须拥有顶层设计理念,顶层设计必须涵盖产业的顶层设计,产业设计必须找到乡村的引爆点,何斯路村利用种植薰衣草,打造山村旅游业并实现了经济增长。仅仅是经济富有还不够,还需要人文的顶层设计,一个乡村需要有深厚的文化底蕴,村民也需要有很高的道德素养,这样才能留得住人。第二,要有一个好的团队,作为一个乡村的带头人,当困难来临的时候一定要走在群众的前列,当有利益的时候,一定要站在群众的后头。第三,有了好的顶层设计和优质的团队之后,要让更多的村民融入到乡村建设当中来,不能领导在干,群众在看,美丽精品乡村建设要让群众有获得感和幸福感。
全力推进世界“小商品之都”建设
王生枝代表:义乌市场正面临巨大压力和挑战,该如何突围?我认为要紧紧围绕“智造商品”,全力助推世界“小商品之都”建设做文章,要紧紧咬住“贸工联动”不放松。
一要转换观念,强化认识,企业的视野要从中国生产扩大到全球生产,要充分运用好市场的优势,引领、带动、扶植、提升整个浙江的商品生产为我市场所用。二要加强科技创新,时尚创意,要充分运用科技创新、技术进步的力量,集聚一流的专业人才,加强自主研发设计,掌握核心技术,推进产品创新,引领行业标准和品牌标准,牢牢掌控品牌标准话语权。要大力推动智能化、自动化,“机器换人”提效率,智能制造创效益。要充分体现智力、智慧,将时尚创意智力成果投入小商品市场。三要大胆改革,敢闯敢试,要充分运用国际贸易综合改革试点的有利机遇,积极向中央要政策,突破约束,突破企业做大做强做稳的要素瓶颈。通过进一步改革开放、简政放权,转变作风,增强服务意识,提升政府服务能力。要提供金融资本支持,争取更多金融政策,用强有力的金融要素支撑实体经济。
让企业真正成为科技创新的主力军
赵晓兵代表:建设世界“小商品之都”,离不开科技和人才的支撑,而发展科技、集聚人才离不开企业这一主力军。
企业要转变思想观念,科技创新不分企业大小,只要用心,处处皆可创新。企业要通过科技创新,改造或者研制出行业领先的技术、设备。企业要舍得资金投入,科技创新需要专心专注。华鼎、易开盖、双童等义乌企业之所以能在行业中长期领跑,正是因为坚持不懈地科技创新。企业要学会借力用力,科技创新必须重视人才。要善于加强与科研院校合作,通过共建研发中心、重点实验室,联合开展新产品开发、新技术攻关等,要树立不惜一切代价引才、用才、留才的观念,重视企业人才队伍培养。做好服务保障,政府责无旁贷。全力破除束缚企业科技创新发展的体制机制障碍,积极营造“崇尚创新、宽容失败”的社会氛围,改革科技经费使用和管理方式、修订完善科技创新扶持政策,探索实行企业科技投入正反向激励机制。科技部门要尽心尽责开展科技服务工作,深入基层,深入企业,真正掌握企业需求,做好项目对接、政策对接、资源对接,全面提升科技创新服务能力和水平,全心全意当好科技“店小二”。
打造“义乌教育”品牌
方敏代表:为服务世界“小商品之都”建设,一要开放教育时空,引领教育“国际化”,要增添教育内部国际元素,要让学校融入世界,推动优势资源对外开放,同时,将教育品牌的优秀基因积极与外部对接,输出资源,吸引更多的人才、外商子女来义乌上学,为建设世界“小商品之都”添砖加瓦。二要构建智慧校园,推动教育“信息化”。要积极构建智慧校园,努力实现教育领域“互联网+”的模式创新,提升学校办学品位,培育能够走向全国乃至世界的现代化教育范式。三要传承传统文化,铸就教育“义乌魂”。要全面加强中小学德育工作,积极传承优秀中华传统文化,挖掘骆宾王、宗泽等义乌地方名人文化,传承弘扬义乌精神,打造地方名人课程,让“勤耕好学、刚正勇为、诚信包容”的义乌精神代代相传。四要加大资源投入,确保教育“品质化”。希望能进一步增加教师编制,持续优化实施雇员制和员额报备制,加大经费投入,确保我市教育优质发展。(龚艳 刘抗)