一、义乌市残联概况
义乌市残联成立于1991年,1998年从副局级升格为正局级,2002 年从民政局脱钩单列,建立了党组,配备了专职理事长。
义乌市残疾人联合会的主要职能是:
(一) 密切联系全市残疾人,听取残疾人意见,反映残疾人需求, 全心全意为残疾人服务。
(二) 团结、教育全市残疾人遵守法律,履行应尽的义务,发挥乐观进取精神,自尊、自信、自强、自立。
(三) 宣传残疾人事业,沟通政府、社会与残疾人之间的联系,动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。
(四) 开展和促进残疾人的康复、教育、劳动就业、文化生活、福利、社会服务和残疾预防工作,改善残疾人参与社会生活的环境和条件。
(五) 协助政府研究、制定和实施残疾人事业的政策、规划和计划,发挥综合、协调、咨询、服务作用 ,对有关领域的工作进行管理和指导。
(六) 承担政府残疾人工作协调委员会的日常工作。
(七) 管理和发放《中华人民共和国残疾人证》。
(八) 联系指导各残疾人群众组织,培养残疾人工作者。
二、部门预算构成
从预算单位构成看,残联的部门预算包括:残联本级预算、下属事业单位市残疾人劳动就业服务所和市残疾人康复中心预算。
三、市残联2016年部门预算安排情况说明
(一)收入预算总体安排
残联2016年收入预算2712.93万元,其中:财政拨款2712.93万元,占100%;
(二)支出预算总体安排情况
残联2016年支出预算2712.93万元。
1.按支出功能分类,包括行政运行261.73万元,其他组织事务支出0.4万元,用于社会福利的彩票公益金支出994.64万元,残疾人康复601.85万元,残疾人就业和扶贫274.65万元,其他残疾人事业支出579.66万元。
2.按支出用途分类,包括基本支出449.25万元,项目支出2263.68万元。
(三)财政拨款支出情况
2016年部门预算中,财政拨款用于以下方面:
1.行政运行261.73万元,主要用于残联机关人员和公用经费方面的支出。
2.其他组织事务支出0.4万元,主要用于组织党员开展活动。
3. 社会福利的彩票公益金支出994.64万元,主要用于困难残疾人定期生活护理补助。
4.残疾人康复601.85万元,其中97.95万元用于市残疾人康复中心人员和办公经费,503.9万元用于为精神残疾人免费施药、白内障复明手术补助、育智教育补助、脑瘫康复训练补助等项目。
5.残疾人服务业和扶贫274.65万元,其中89.57万元用于市残疾人劳动就业服务所人员和办公经费,185.08万元用于残疾人无偿扶助、教育补助、个体户养老保险和基本医疗保险补助等项目。
6.其他残疾人事业支出579.66万元,其中20万元用于发放残疾人教育补助和职业培训,559.66万元用于机关事业单位上缴残保金、残疾人意外伤寒团体险、残疾人文体活动、残疾人机动车燃油补贴、残疾人救济款等项目。
(四)2016年公共财政拨款“三公”经费预算情况
1.因公出国(境)经费:根据市外办安排的因公出国计划和实际工作需要,2016年拟安排因公出国(境)团组0次,因公出国(境)0人,安排因公出国(境)费支出0万元。
2.公务接待费:2016年安排公务接待费预算4万元。其中:外事接待费0万元。国内公务接待支出4万元,比上年下降50%。,主要用于接待上级领导来义视察、调研、工作指导、兄弟县市来访及组织残疾人活动等接待支出。
3.公务用车购置及运行费:已车改,无此项费用。
四、名词解释
1.财政拨款收入:本级财政部门当年拨付的财政预算资金,包括公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和省补资金。
2.专户资金:财政部门在银行开设的用于核算和反映政府非税收入以及其他需要专户管理的资金。
3.上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
4.基本支出:是预算单位为保障其正常运转,完成日常工作任务所发生的支出,包括人员支出、定额公用经费和定额车辆经费。
5.项目支出:是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。