根据市委统一部署，2018年11月12日至12月29日，市委第一巡察组对廿三里街道党工委进行了巡察。2019年3月5日，市委第一巡察组向廿三里街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　廿三里街道党工委高度重视市委第一巡察组反馈意见，把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，严肃认真对待，深刻剖析反思，全面举一反三，坚决贯彻整改，确保巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。一是提高思想认识，加强组织保障。市委巡察反馈后，街道党工委立即成立市委巡察组反馈意见整改工作领导小组，党工委书记陈俊生任组长，党工委副书记、办事处主任杨钟坚、人大工委主任吴学民、纪工委书记傅国斌任副组长，其他班子领导任成员。领导小组下设办公室，设在街道党政办，由纪工委书记傅国斌任办公室主任，主要承担日常协调、督促、检查等事务性工作，并及时向整改工作领导小组汇报工作进展情况。整改工作在街道党工委统一领导下有序推进，对照整改清单逐条研究整改举措，逐项督促落实。全街道各级党组织和广大党员干部以高度的政治责任感和担当精神把整改落实工作摆上重要日程，抓紧抓好，高起点、高标准、高质量推进整改工作。二是细化措施分工，层层压实责任。针对反馈意见，街道先后3次召开党工委专题会议，逐条讨论、剖析根源、抓实整改，共梳理出6大类整改事项，结合街道实际研究制定了47条具体措施。为保障整改工作顺利实施，明确街道党工委书记陈俊生同志对巡察整改落实工作负总责，其他班子领导按照职责分工，根据整改方案要求及时组织召开专题会议，负责抓好分管业务、科室（单位）的整改落实工作。对47项具体问题明确了牵头领导、责任部门，以文件形式下发整改方案（廿街委字[2019]13号），对47项具体问题细化整改措施，围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求，建立销号制度，逐个整改销号，确保整改到位。三是加强监督检查，建立长效机制。把整改落实情况作为街道党政领导班子及成员履行一岗双责的重要检验，要求班子成员从自身做起，带好头、做表率，形成一级做给一级看，一级带动一级干的良好局面。街道党工委书记在每周班子（扩大）例会上都要听取整改工作进展情况汇报，协调解决巡察整改遇到的各种问题，督促整改进度，确保各项整改任务如期完成。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作相结合，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化，制度化，进一步扎紧扎密制度的“笼子”，确保问题不反弹、不回潮，营造风清气正的政治环境。

　　巡察反馈后，对市委巡察组巡察期间移交的72件信访件，进行了认真梳理和集中办理，已办结61件，正在办理11件，办结率为85%。截至目前，巡察反馈47个问题，已完成整改43个，尚未完全整改到位4个，整改完成率91.5%，制定及修改完善制度11项，追缴资金112.0861万元，对巡察组反馈的问题线索，及时进行分类处置，立案4件、了结2件，给予党纪处分2人（党内警告1人，党内严重警告1人）；刑拘1人；取保候审2人；组织处理2人；诫勉1人，教育提醒136人。

　　一、关于“贯彻落实上级部署任务不够有力”问题的整改情况

　　（一）强化精品线路招商。一是2019年1月已完成3个亿元以上项目的框架协议签订；二是积极对外招商，每周1次以上同项目商对接，每月外出招商1次，今年2月，街道党工委书记带队到上海同宝龙集团进行项目对接，3月同新城集团进行项目对接，4月对接蝴蝶科普基地等农旅项目；三是强化重点工作责任落实，针对年初制定的重点工作责任清单，实行每月督查制，将年度目标按月细化，每月底由人大办、党政办、纪工委联合开展责任落实督查，目前年初制定的57项任务均已完成一季度工作目标。

　　（二）做大做强华溪森林公园。一是每周至少1次对接项目投资方，积极进行项目招商；二是结合全国文明城市创建，提升森林公园文明创建氛围，3月10日完成华溪森林公园植树行动，定期安排党员志愿者对森林公园进行文明劝导，每月安排社区矫正人员对森林公园进行清扫；三是加强森林公园宣传推介力度，加大在电视、报纸、媒体上的宣传，3月30日邀请记者到华溪森林公园进行实地采景，同义乌电视台签订合作协议，4月中旬已在《开心大玩家》栏目试播一周；四是规范提升森林公园旅游开发公司工作人员管理能力，2019年4月重新修订《华溪森林公园规章制度汇编》，进一步提高服务水平。

　　（三）加快推进危旧房治理。一是针对已鉴定未完成治理的危旧房，依据廿街委字【2018】14号《廿三里街道危旧房治理实施办法》于2019年3月31日完成逐户消纳；二是针对新排查疑似危房的老房屋，由第三方检测公司进行危房鉴定，3月15日完成制定“一户一策”治理方案；三是截至目前，已完成457处老旧房屋的拆除或腾空工作，剩李塘村5户未完成腾空，正在积极做农户工作。

　　二、关于“党委班子领导作用发挥不充分”问题的整改情况

　　（一）激发干部活力。一是狠抓工作实绩，在攻坚竞赛活动中，廿三里街道3月、4月红旗数合计10面，镇街排名第三，其中4月红旗数7面，镇街排名第一。二是抓住关键少数，以上率下践行五带头。班子成员率先垂范，积极开展“大脚掌+三服务”周末解难题活动，2月14日开始，每周末深入一线访实情，走现场、走村社、走项目，在一线找问题、找方向、找答案，截至目前共查找问题94个，已解决92个，正在解决2个，其中东陈市场改造问题已完成80%，拨浪鼓社区用房问题已完成规划设计；三是组建青年干部攻坚团，开展“组团攻坚摘牌比绩”行动，由7名班子成员带队，组成15人共三个攻坚组，重点解决城市核心区块、上社、钱塘等村的遗留问题，目前三个攻坚组均已完成100%签约，通过“传帮带”，让青年干部在攻坚一线成长；四是围绕基层群众的民生需求，开展党员干部“三服务”活动，将每月一次的“义务日”改为党员干部联系农户的“服务日”，搭建起组织与群众之间的“连心桥”，共开展集中服务12次; 五是开展“党员干部五（吾）带头”每月优秀（后进）干部工作员评比活动，3月份首次评出优秀干部工作员（雇员）、村干部18名，落后雇员、村干部4名，4月份评出优秀干部工作员（雇员）、村干部25名，落后雇员、村干部13名。

　　（二）坚持民主集中。一是重新制定下发《廿三里街道“三重一大”事项集体决策痕迹管理实施细则》，对于所有议题严格按民主集中制执行，每个议题必须进行一事一议表决；二是明确党工委书记严格落实一把手末位表态制；三是严格“三重一大”议题的上会程序，强调事前酝酿，针对泛化问题，2018年5月已制定下发《廿三里街道财政集体会审制度》，2019年3月制定下发《廿三里街道零星工程会审制度》，将街道财政资金支付、零星工程等12项内容列入会审范围，每半月分别由街道办事处主任、常务副主任负责召集，会审内容由会审组商议是否报班子会议审议，其中30万以上工程、20万以上采购、5万以上经济补助必须报班子会议审议。

　　三、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够扎实”问题的整改情况

　　（一）加强党委中心组学习。一是结合中心组理论学习，党工委每月确保一次以上专题会学习贯彻党的十九大精神，街道每两周至少组织一次干部夜学；二是按照党的十九大精神要求，对街道重点工作再次进行梳理，3月份结合党的十九大精神票决产生8件民生实事。三是建立人大定期跟踪督查制度，确保党的十九大精神落到实处。

　　（二）扎实推进主题教育和专题活动。一是围绕“三服务”主题活动，每月召开一次党工委（扩大）会议专题进行研究部署；二是制定“大脚掌+三服务”闭环工作机制，明确班子成员每周六开展“三服务”走访，每位班子成员每周至少发现1个问题、解决1个问题，办公室负责每周日将服务情况进行汇总并形成问题交办单，定责定人定时，下发至各职能科室，并于每周二、周五下班前将解决情况进行督促、通报，原则上所有问题须一周内解决，短期内无法解决的，每周需上报解决进展；三是实行三服务每日纪实工作机制，截至目前共完成解决问题41个。

　　（三）强化干部教育。一是在3月份机关主题党日上，对“两个维护”、“四个意识”、“党员干部五（吾）带头”等应知应会内容进行再学习、再测试、再巩固。二是制定并下发《新时代党员干部政治建设类应知应会》内容至每名党员，加强对理论政策应知应会内容学习；三是完善干部夜学制度，每两周至少召开一次，加强各类党的理论、政策的学习，并开展现场大转盘抽签问答活动，在每次夜学中结合实际工作抽查5名干部进行问答，对于理论知识不扎实的干部，集中组织复习考试。

　　四、关于“意识形态工作重视不够”问题的整改情况

　　加强意识形态工作。一是强化党工委书记第一责任人意识、分管领导直接责任意识、其他班子成员“一岗双责”意识，将意识形态工作纳入重要议事日程，列入党建工作责任制内容，每月梳理排查意识形态风险隐患点，列好专题研究时间表，确保每季度对意识形态工作进行专题研究；二是严格执行每年6月和12月各一次向市委专题汇报一次意识形态工作，并将专题汇报抄送市委宣传部；三是落实理论学习中心组学习，3月15日完成制定理论学习中心组年度学习计划，科学安排学习内容，按照计划每月组织集中学习；四是经常性开展意识形态和社会舆情分析研判，每年至少开展一次综合分析和通报；五是抓好文化基础设施建设、宣传文化阵地建设，做好文化礼堂“建管用育”文章，2019年计划建设15个农村文化礼堂，对新建文化礼堂，进行座谈、实地走访，在建设过程中全程进行指导督促，目前正在有序推进中；对已建成的15个农村文化礼堂，重点抓好活动的常态化开展，丰富群众的精神生活。今年以来，以综合文化站、农村文化礼堂等文化阵地为平台，开展了村晚闹新春、清明祭先贤、主题展览、“逐梦新时代比拼勇赶超”文艺汇演、读书日阅读推广活动、庆祝新中国成立70周年送书画惠民活动等大大小小的活动100余场次。六是加强媒体合作和新闻发言人队伍建设，明确党工委副书记为街道新闻发言人，党政办副主任为联络员，4月份同义乌商报、金华日报等4家新闻媒体达成年度合作；加强舆情回应，组建“拨浪鼓战队”，建立微信群及时发现舆情、反馈意见、组织跟评，积极在网上发声，正面引导社会舆论。3月25日完成廿三里街道网络舆情应急预案，做到全年网络舆情件件有回应。

　　五、关于“农村党组织弱化，战斗堡垒作用发挥不明显”问题的整改情况

　　（一）健全支部班子。一是建立红色雏雁后备库，确定90余名优秀雏雁，做好跟踪联系指导。二是召开首期“校地党建联盟”的后备力量培训班，课程包括党性教育、政策讲解、实例解析等，来自廿三里街道的43名社区、村居党组织书记和97名优秀的村级后备力量、骨干青年参与其中，通过学习交流、头脑风暴，来解放思想、激发活力。

　　（二）重视党员发展。一是重视青年党员的发展，做好党员发展的教育和培养；二是3月20日完成制定发展党员计划，深塘村党支部2019年度计划培养入党积极分子2名，廿三里社区东新党支部培养85后积极分子1名，90后年轻党员1名；三是严格执行《廿三里街道关于农村党组织“强化党员五带头 提升支部组织力”八条举措》。

　　（三）强化基层党员纪律意识。一是针对农村党员干部违法违纪行为多发易发的问题，开展“党建+廉政教育”，梳理廿三里街道党员赌博、酒驾、违建等违纪违法案例23件，结合主题党日开展警示教育、法制教育5次。二是提倡家风建设，3月8日召集村干部家属进行廉政教育，通过家属进一步管好干部；各村党员制定家风家训，并公示于党员户门口和村公开栏。三是加强党员党性教育，严格执行党员十二分制管理，开办后进党员转优提升班、除名不合格党员。4月28日，召集因十二分制扣分多、房前屋后卫生差的30余名后进党员开展转优学习。

　　六、关于“党建工作不规范，相关制度执行不严”问题的整改情况

　　（一）严肃党内政治生活。一是加强每月主题党日学习，严格落实主题党日“八个一”要求，严肃党内政治生活，扎扎实实落实组织生活各项规定动作。二是完善党建专题会议制度，确保党建专题会议每月召开不少于1次，梳理总结近期党内政治生活及党的建设情况。三是加强对党建工作的检查指导，每周由组织室组织两代表一委员等人员进行专题检查，提高检查频率，共开展专题检查7次，完成整改问题59个。

　　（二）规范阵地建设。一是3月10日已完成王店、何宅、张思等3个村支部活动场所的集中整治，同时对辖区内所有支部活动场所进行全面排查，常态化保持；二是按照《廿三里街道关于党群服务中心“七个一”标准建设的实施意见》，3月20日街道组织室统一对43个支部标识标牌完成规范化设置。

　　（三）健全党建台账资料。一是3月10日已完成塘下店、李塘、机关支部的党建台账规范整治；二是举一反三，3月4日街道召集村居党务工作负责人、各网格长就基层党建规范提升年行动进行专题部署，对三务公开、台账记录、党费收缴等各项工作再部署再动员，从3月15日开始，街道组织室按照2+1（2个低星级党组织+1个较好党组织）的方式，对照标准化、规范化，逐村检查、逐村通过，现已完成整治。

　　（四）严格执行十二分制管理。一是3月份，召集各片分管组织副片长对王店、思波琳等6个支部的具体问题进行反馈交办，3月20日已完成整改；整改后王店、思波琳等基层党组织五星党员比例不超过三分之一。二是3月份街道开展了一次全面自查，对五星评定不到位、十二分制执行不到位的村居做好指导，五星评定、十二分制严格按照文件要求执行到位，并规范档案记录；2019年重点对上社、大岭、下朱宅等3个村居进行整改，共计扣分53人次，加分34人次。三是街道组织室不定期召集村居、两新组织党务负责人开党务基础工作专题培训，提高基层党务工作规范化水平。

　　（五）强化两新组织管理。一是对于长期不能正常开展组织生活的两新支部进行排查，2019年街道共撤销两新党组织3家，成立两新党组织3家，推动两新党组织应建尽建。3月28日，对街道企业联合支部书记进行通报批评，并于4月10日对街道企业联合支部进行拆分，成立企业联合一支部、企业联合二支部，联合党支部覆盖单位不超过5家，现每月正常开展主题党日活动，党费已按月缴纳到5月份。二是严格执行两新党建同心圆工作要求，全领域建强、全区域提升，抓好企业联合支标准化、规范化运转，落实规定动作不打折扣；三是3月21日，街道召开两新组织党建工作会议，颁发金、银、铜牌同心圆奖牌并给予19年度相应党建工作经费，进一步做强同心圆、汇聚正能量、贡献新作为。

　　七、关于“选人用人不够规范”问题的整改情况

　　（一）规范干部选拔程序。一是加强学习。3月25日，组织委员召集党工委委员对《党政领导干部选拔任用工作条例》、义组〔2012〕12号关于印发《中层干部选拔任用工作实施办法（试行）》等制度进行了重新学习；二是明确工作要求。明确了在今后干部选拔任用工作中严格执行相关纪律要求，工作中严格按提拔程序开展干部选任工作，坚持民主推荐、民主测评、组织考察、讨论决定、任前公示、任职等程序，决议时坚持一人一议；三是强化责任监督。对拟提任人员的廉政情况书面征求街道纪工委的意见。

　　（二）规范干部人事文书。一是重新学习《中层干部选拔任用工作实施办法》，对提任干部严格按“一人一档”建立台账，按要求更正签名25份，已完成所有签名的更正，对30名提任干部的任免审批表进行重新审核；二是明确工作制度。在今后提任干部中，对提任干部讨论、表决内容记录详实,人事任免文件以党工委会议研究时间为准，会议记录内容按照“一人一议”进行详实记录。

　　（三）加强人事档案管理。按照人事档案要求，3月底完成所有事业干部的信息采集工作，共计采集信息45份；4月底完成所有党员干部入党资料的收集，共计收集入党材料15份；已基本完成45名事业干部缺档材料的收集，并对义乌市机构编制实名制管理系统进行及时的更新维护（按机构改革前职能科室）。

　　八、关于“落实中央八项规定精神和反“四风”不到位”问题的整改情况

　　（一）规范使用“三公”经费。公务招待费严格按《义乌市党政机关国内公务接待管理办法》执行，坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明的原则，严格接待审批控制，严禁接待无公函的公务活动和来访人员。

　　（二）规范工会费用支出。一是2019年4月已完成21000元的资金追缴。2013年下半年以来已严格按照八项规定实施，无此类经费支出；二是2018年10月已经分账建号，并严格规范管理工会经费；三是2019年4月4日已制定并下发《廿三里街道机关工会经费收支管理实施细则》，确保工会经费支出公开规范。

　　九、关于“工作作风不够扎实，服务群众意识欠缺”问题的整改情况

　　（一）加强联村干部队伍管理。一是加强联村干部队伍管理，明确更换联村情况需经联村领导和联片领导集体审核。二是根据工作需要，确需更换联村干部时，新老联村干部之间须在一周内及时做好工作交接，发挥好传帮带作用。

　　（二）密切联系群众。一是围绕“正作风·赛担当·拼项目·促发展”的目标任务，按照“五不”专项整治行动要求，严格执行廿三里街道“百名干部走村、访户、办实事”暨联村干部“联村联党建”工作制度，认真践行“三必到、四必访、五必清、六提升”工作要求，放下架子、沉下身子，带着感情、带着责任融入群众，杜绝“心不在焉”、形式主义，进一步密切党群干群关系。在每月主题党日上，抽查联村干部汇报联村联党建具体工作情况。二是要求网格长农户走访情况在三务公开栏中公示到位，接受群众监督，纪工委、组织室不定期开展农户对联村干部知晓率、走访情况、参加主题党日等内容督查，并通报检查结果。5月8日，督查陶店、活鱼塘、光耀境等村联村干部走访农户情况，整体情况较好。

　　（三）强化为民意识。一是2月16日，街道建立了“红色体验官”体验联动机制，首批体验官由两代表一委员、议政员、街道党员代表、志愿者等群体组成，街道统一颁发聘书，体验官每月对街道安全生产、工程项目、民政等领域开展广泛体验，首批收集7个问题均已由各科室、部门完成办理。体验活动每月一主题，4月份街道红色体验官通过大转盘抽签形式随机抽查8个村居的党员联系群众、美丽田园工作，并将体验感受、意见建议上传街道工作群，形成发现问题、提出建议、反馈整改的闭环，确保体验活动取得实效；二是重视初信初访，制定并下发《廿三里民情民访代理代办制度（试行）》，对信访不作为、慢作为、乱作为导致矛盾激化、造成重大上访事件的，因工作失误严重侵害群众利益、产生新的严重上访问题的，要严格按照相关问责办法追究有关责任。

　　十、关于“农村两委干部履职能力不强，缺乏规矩意识”问题的整改情况

　　（一）确保两委干部精力。一是严格执行周五集中办公，平时一名村干部值班的坐班制度，组织室定期对值班情况和值班记录本进行检查。二是约谈履职不力、中心工作落后的村两委干部，实行村干部十二分制管理，依据各线考核结果进行扣加分。2019年约谈党建工作不扎实的村干部4人，环境卫生最差村的村干部10人，美丽庭院推进缓慢的村干部11人，扫黑除恶斗争工作不力的村干部16人。三是在村居层面推行“周五议事厅”制度，要求每个村居在“议事厅”实行“三议三理”工作法，进一步推进村干部作风转变，提升工作质量和水平。每周对议事厅工作事项进行红黄旗通报。

　　（二）加强村居管理。一是压实村居干部主体责任，强化党员五带头，发挥党员干部的示范和引领作用扎实推进出租房管理与环境卫生整治等工作。二是强化出租房管理、环境卫生整治工作的考核，消防站每月对各村居出租房管理工作打分排名，创建办对环境卫生整治工作实行“红黄旗”考核制度，考核结果与村干部报酬挂钩。三是街道创建办、消防站、工作片加强整改指导和检查，纪工委、组织室加大督查力度，今年以来围绕环境卫生整治、安全生产、出租房消防安全、党建等中心工作开展督查7次，根据各职能科室对村居工作考核结果约谈网格长、村居干部、党员约100人次。

　　（三）强化村干部队伍管理。一是在村两委干部中实行“十二分制”管理。量化工作实绩，对每条线上的工作实行“红黄旗”考核，并抵扣季度报酬，并强化结果运用，将平均得分低于7分的村干部列为下届村两委的“不适宜人选”，第一季度，根据文明创建、平安村居、土地流转等工作内容，累计加分60人次，扣分59人次。二是加强村里重大事项“五议两公开”制度落实，网格长与工作片做好把关，4月3日召集各村监委会主任进行业务培训，落实监委会监督责任，提高履职能力。

　　（三）强化村干部法规意识。一是制定《村干部十二分制管理办法》，建立村干部一人一档，档案内容包括年度十二分制分制、廉政建设、教育培训、季度考核、五带头现实表现等五维度具体内容，为村干部精准画像。年度表现情况作为下届村干部候选人认定重要依据。二是经常性开展村居干部党风廉政教育，提高法规意识，运用微信群通报典型案例等方式对村干部进行廉政教育，以案明纪，筑牢思想防线。三是广开监督渠道，对违法违纪行为零容忍，抓早抓小，发现一起严肃处理一起。

　　十一、关于“抓早抓小意识不强，层层传导压力不够”问题的整改情况

　　（一）强化干部廉政教育。一是经常性开展党纪法规的学习，3月12日组织全体街道干部、工作员开展法律培训。下一步将每月组织全体干部、工作员对《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国监察法》等党风廉政建设有关的法律法规进行学习，不定期观看廉政警示教育片，提高干部、工作员法纪意识；二是开展谈心谈话活动，党工委书记分别与班子成员谈、班子成员分别与各科室主要负责人谈，共开展谈话40余次，及时掌握干部、工作员思想动态。三是纪工委运用好监督执纪“四种形态”，对发现的苗头性、倾向性问题，谈话提醒、批评教育、抓早抓小，使约谈提醒常态化，在春节、清明、五一等关键节点进行警示提醒、防患于未然，开展正风肃纪督查3次。

　　（二）强化干部纪律意识。一是4月份街道全体干部完成填写岗位廉政风险防控登记表，查找岗位中存在的廉政风险，提出防范措施，并由分管领导审核把关，建立街道岗位廉政风险库。二是在微信群、企业门口公开举报电话，受理群众举报，严肃查处违法违纪问题。三是注重以案说法，进行反面典型教育，加强警示教育，发挥震慑作用。2018年12月至今，因违反廉洁纪律、工作纪律辞退3人，通报批评2人，约谈40人。

　　十二、关于“干部监督管理不严不实”问题的整改情况

　　（一）严格执行考勤制度。一是严格执行全员考勤制度，街道正式干部执行指纹和钉钉上下班签到、社区工作者、雇员通过指纹签到；二是增加纪律检查频率，不定期开展上下班纪律、会议纪律检查，共开展工作纪律检查6次，对工作懒散、迟到、未按规定签到等问题通报并严肃处理，因违反工作纪律辞退1人，通报批评2人，约谈40人。

　　（二）扎实推进“一家两制”、“三清理一规范”。一是专题部署“一家两制”、“三清理一规范”等工作，对街道领导班子成员、街道干部全面开展排查，按要求填报配偶、父母、子女在非国有公司或私企就业情况，4月29日对“一家两制”风险评级召开班子会议逐一研判分析，约谈中等风险干部7人。二是全体干部重新填写兼职情况调查表，2名存在兼职问题的干部已整改到位，1名已作出情况说明，1名已通知现单位按要求整改。

　　（三）从严执纪问责。坚持把纪律规矩挺在前面，运用好监督执纪“四种形态”，对村干部出现的经济问题，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。目前共计党纪处分党员3名，正立案审查党员、村干部4人，因违法违纪、工作推进不力，辞退雇员2人，通报批评6人，诫勉1人，约谈136人，以案明纪，筑牢思想防线。

　　十三、关于“党风廉政主体责任落实不到位”问题的整改情况

　　（一）“全程纪实”记录情况。根据金华市纪委文件精神，全程纪实本已取消，下步街道班子将参照《全程纪实本》的有关要求，在工作笔记中记录履职尽责情况。

　　（二）加强岗位廉政风险排查防控。一是全体干部已完成排查岗位廉政风险，对11名风险排查不重视、敷衍了事的干部进行约谈，要求重新排查，针对安监等高风险岗位，有针对性开展廉政教育，内部谈心谈话，对出现的苗头性、倾向性违纪问题，及时教育提醒。二是落实五张清单一张网，建立廉政风险库。

　　（三）健全权力制约机制。一是4月12日制定并下发《廿三里街道网格员（安监员）安全生产管理细则（试行）》，进一步完善企业关停、启封管理制度规定；二是联合街道纪工委、专职消防站设立专项督查组，每月组织督查一次；三是不定期邀请组织体验官、两代表一委员、各社会组织进企业走访测评，共开展走访测评2次；四是在企业主群、工业区公开举报电话（85018018），及时调查处置举报线索；五是完善安监员管理细则，下发《廿三里街道安监所采取必要措施的规定》并严格执行。

　　十四、关于“街道财务管理不规范”问题的整改情况

　　（一）规范使用专项补助资金。一是针对2018年前专项补助资金，将按照资金的性质进行分析，与科室对接，及时拨付合理的补助资金，不能拨付的按原渠道退回上级部门，今年4月15日已完成退回；二是下步街道将严格按文件拨付专项补助资金，做到专款专用。

　　（二）规范国有资产管理。一是2019年4月18日制定下发《廿三里街道固定资产管理办法》，成立国有资产清理工作领导小组，完成63处资产清查，明确国有资产管理职责，现已明确公司管理人员；二是制定《义乌市廿三里街道集体资产有限公司章程》；三是出租问题已完成整改。四是严格按照义乌市国有资产交易监督管理办法规定，现已初步理清公司资产，下步将相关房屋委托市产权交易中心出租。

　　十五、关于“农村三资问题突出”问题的整改情况

　　（一）严格管理村级财务。一是进一步明确职责分工，强化三资管理，4月26日修订完善《廿三里街道农村集体经济组织“三资”管理办法》，严格执行管理办法规定，明确村集体大额资金支付必须经过村民代表大会决议，街道三资管理中心加强监管，对资料不齐全、采购物资“先斩后奏”等问题，不予支付；二是3月份完成43个村居应收应付款、资产资源、合同及出租情况的全面核实。应收款核查62笔，共计9137519.02元，应付款核查883笔，共计38347807.4元，资产资源核查415笔，合同51份，出租情况65笔。

　　（二）严格管理村集体资产。一是集体土地出租问题由于承租人不再续租，故未缴纳剩余租金。针对此类问题，街道于3月13日开展专题会议部署进行全面排查，规范村集体资产出租；二是针对老年协会资金问题，该村老年协会资金已于2017年9月21日全部上缴，纳入联管账户；三是完成43个村居开展账外资金清理，发现7个村居存在账外资金，主要是老年协会资金，已于4月初全部纳入三资中心联管，缴入三资中心收入专户资金695894.23元。

　　十六、关于“建设工程项目问题突出，存在廉政风险”问题的整改情况

　　（一）加强工程监理。一是进一步明确监理及现场管理人员职责，对签证不实的情况及时发现、及时处理，确保签证内容与实际工程相符；二是针对老镇区污水管工程问题，已追回106万工程款，原监理单位建安监理已在街道年度标中淘汰，不允许其在廿三里街道承接监理工程；三是从严控制工程中的甩项、变更，对于重大变更事项必须通报财政办，杜绝此类问题发生；四是完善验收制度，建立工程验收体验官机制，不定期要求体验官随机抽取工程项目对验收程序进行全程体验。

　　（二）强化工程现场。一是加强工程现场的日常监管，要求必须做好日常监督和记录，对工程监管不到位的问题进行严肃处理；二是举一反三，对每个工程从设计、预算、监理、现场管理等环节从严把关，纪工委全程参与，发现问题，及时约谈相关责任人，杜绝类似事件发生。

　　（三）规范工程项目发包程序。一是2019年1月22日已完成各类工程的年度标招选，2019年3月1日已制定下发《廿三里街道工程建设项目招投标管理办法》和《廿三里街道零星工程会审制度》；二是按照招投标管理办法，严格执行发包程序，发包对象必须是有相应资质的施工单位，坚决杜绝无资质的自然人施工。三是已完成2019年度街道100万以下零星工程及50万以下工程监理、代理的年度标招选，2019年1月22日已完成市政（5个）、园林（5个）、建筑（3个）、水利（3个）等零星工程及水利工程监理（1个）、建设工程监理（5个）、招标代理（6个）等23个年度标招选。

　　（四）规范跟踪审计。一是3月15日完成武岩路（通宝路-祥民路）路段绿化工程的合同要素完善，同时对街道所有签订的合同进行一次全面自查自纠；二是3月份由各科室对2013年至今的签证内容完成自查自纠，同时从严管理工程签证，明确变更备案细则。三是强化跟踪审计管理，确保各工程项目必须要有完整的跟踪审计资料及记录，针对审计流于形式的工程，由纪工委约谈审计公司，对不负责任的审计公司坚决予以清退，并进行重新招投标。

　　（五）严格执行招标制度。一是根据《廿三里街道工程建设项目招投标管理办法》，从严管理工程招投标程序，使每一项工程都能严格按照规章制度执行，确保公开透明；二是明确100万以上工程必须进行公开招投标，100以下工程可优先在年度标内招选施工单位；三是针对各科室工程负责人，于2019年3月开展了招投标专题教育，防止此类问题再次发生。

　　下一步，街道将进一步落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中去，努力以巡察整改的新成效推动廿三里街道经济社会转型发展。一是落实“两个责任”，推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，认真学习、深入贯彻落实“两个责任”的要求，健全完善落实“两个责任”工作机制，督促各级党组织负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，负起全面领导责任。支持纪委聚焦主业主责、履行监督职责，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。二是坚持常抓不懈，确保反馈意见件件落实到位。街道党工委坚持目标不变、力度不减，紧扣市委第一巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹;对还未整改到位的问题，紧盯不放、一鼓作气，加大力度、加快进度，以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。三是加强建章立制，巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全体党员干部作风转变的过程，成为推动经济社会稳健发展的过程。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有建议，请及时向我们反映。联系电话：85018092，邮政信箱：义乌市人民政府廿三里街道办事处（义乌市廿三里街道中新西街16号），邮编322000；电子邮箱：nsljd@yw.gov.cn