根据市委统一部署，2019年7月17日至9月16日，市委第二巡察组对江东街道党工委进行了巡察。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

江东街道党工委把巡察整改作为重大政治任务来抓，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高政治站位，强化政治建设，以思想自觉和行动自觉推动整改落实。街道党工委始终把政治建设摆在首位，增强推进党建的自觉性和坚定性。先后6次召开党工委会议研究巡察整改工作，围绕反馈意见，结合实际情况，明确主体责任，制定可行方案。形成班子领导，科室负责，网格落实，社区实践的上下联动机制，层层压实责任，全方位推进整改各项措施落地。二是聚焦实际问题，狠抓立行立改，以问题导向和结果导向确保整改成效。对于巡察组反馈的问题，坚持不回避、不否认、不推诿、不拖延，明确“新官要理旧账”。 结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧扣“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，聚焦“奋战七十天 冲刺全年红”目标，强化担当、实干干实、逐步推进，确保问题得到最终解决。三是立足自身短板，建立长效机制，以组织保障和制度保障深化整改成果。班子成员发挥“头雁”效应示范引领，加强作风建设；纪工委借助批评教育、谈话问责、党纪处分等监督手段，营造风清气正的组织环境；建立《江东街道建设工程管理办法（试行）》等制度，建章立制保障整改成果。

巡察反馈后，街道对市委巡察组移交的86件信访件，进行了认真梳理和集中办理，已办结69件，办结率为80%。截至目前，街道本级巡察反馈问题62个，已完成整改49个，整改完成率79%，47个村居巡察反馈问题270个，已完成整改235个，整改完成率87%；制定及修改完善制度8项，追缴资金49.8665万元。对巡察组反馈的问题线索，及时进行分类处置，立案15件、了结14件；巡察反馈问题问责111人，目前已完成问责72人，其中党纪政务处分14人；组织处理4人；诫勉谈话17人，通报批评2人，限期整改1人，批评教育26人，提醒谈话10人。

一、关于“政治站位不够高，主动谋划发展意识不强”问题的整改情况

（一）主动靠前谋划。深入学习贯彻市委市政府会议精神及决策部署，2020年结合江东“东大门+双江湖”的战略发展定位，谋划“一体两翼、6G驱动工程”的工作思路。每季度召开一次双江湖开发工作专题会议，以创新的思路、更高的站位谋划街道双江湖片区发展。2019年完成双江湖库区4个村移民专项调查，提前谋划双江湖集聚二期选址。东大门开发金星村等6个村集聚签约、腾空拆除任务全部完成。

（二）做好电商培育。完成青岩刘电商企业经营情况排摸，清退效益低下企业5家，后续将继续做好监管工作。加大招商力度，引进2家有影响力的电商企业入驻青岩刘。10月份成功举功义博会青岩刘分会场活动。青岩刘品牌运营管理公司积极输出电商创业服务、加大培训力度,开展青岩刘电商大讲堂，为创业者提供知识共享、资源共享平台，累计开展培训42期，参加人数1200余人。

（三）加快项目招商。街道定位纺织和饰品两大主导产业，围绕小微园区建设为依托，加大园区招商力度，引入1家市外规上企业入园；2019年完成2家企业倍增计划、完成2家小升规企业培育，累计建成投用小微园区4个。全年工业产值增速为-6.6%，相比2019年1-7月降幅明显放缓，力争2020年实现增速转正。

（四）做好物流管理。按照全市“物流出城”的部署，引导一批符合条件的物流企业入驻青口物流园；制定《江东街道物流12分制管理办法》，明确科室、部门、村居的管理职责，对青口片区、城东片区村内物流行业进行规范性管理，建立长效。

（五）做好文明城市创建工作。街道发挥“党建+社会治理”十二分制管理在文明城市创建中的作用，以“最差现场”挂牌销号及“红黄旗”评比制度为工作契机，开展以文明素养提升、基础设施提升、环境综合整治的文明城市创建专项行动，辖区面貌得到较大改善。全年共表彰红旗小区12个、红旗村15个。针对媒体曝光问题，实行销号督办，发挥“四个平台”功能，探索建立“网格取证、部门处罚、联勤联动”制度，实现“镇街吹哨、部门报到”现代治理格局。

（六）做好物业改革。街道于2019年5月下发《江东街道关于推进物业管理体制机制改革的办法》；引进中国电信开发的智慧小区app，简化业务流程，助力“最多跑一次”，今年完成5个小区的物业改革。

二、 关于“落实市委市政府中心工作不够全面扎实”问题的整改情况

（一）做好问题整改。完成南山坑水库大坝下4处违建、下麻车24处的违建拆除，西塘村等2个村完成整村拆；街道加强面上管控，对2019年10月发现的5处新增违建即查即拆。全力抓好全域土地综合统筹利用工作，全年共夺得6面红旗，一批遗留问题得到解决，取得阶段性成果。

(二）不断优化营商环境。街道修订完善《街道停产停业封条使用管理制度》，严把关停关，优化企业营商环境。建立代办员、无会日等相关规定，依托“浙政钉”平台深化“三服务”活动，确保“最多跑一次”、力争“一次都不跑”，相继开发党组织关系转接、企业安检、农村工程立项等20余项“零次跑”模块，实现街道、工作片（社区）、科室和村四级联通、政务相通，跑街道办事签字人员大幅减少70%以上。

(三）殡葬改革加快推进。伏虎山、坑里永安园按计划加快建设速度；并通过会议、宣传等形式多次向村社做好政策解释，做好殡葬等相关服务。

三、关于“班子核心作用发挥不够充分”问题的整改情况

（一）规范党工委议事规则。对街道2019年全年的议题及会议记录进行全面检查，根据录音录像做好会议记录完善。出台《关于修订完善<江东街道“三重一大”事项集体决策痕迹管理实施细则>的通知》，充分发扬民主决策原则，事项均按规定做到会前酝酿，讨论充分，记录详实，会后出具抄告单位，方便党员干部查询监督。

（二）强化团结协作意识。街道党工委结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，以巡察整改为契机，借助浙政钉平台开发“每周一交办”模块完善重点工作交办督查机制，清单化推进“奋战七十天、夺取全年红”重点工作落实，一批历史遗留问题得到解决，班子成员大局意识、攻坚意识、团结协作意识不断提高。

（三）“五水共治”取得实效。街道按照《关于扎实推进“污水零直排区”创建工作的通知》的要求，10月份前完成辖区污水零直排区创建工作，其中临江社区作为示范区块累计接待省、金华、友邻县市区考察学习团队50余批1200人。并被列为全省污水零直排区现场会考察点，受到各级领导及部门的充分肯定。

（四）强化依法行政。街道已层层签订责任书，压实网格维稳责任，加大矛盾纠纷排查与初信初访工作力度，发现涉法涉诉苗头，及时化解；每月组织一次法律培训，提高全体干部工作员依法行政的意识与能力；建立销号跟踪机制，落实行政复议和各类诉讼的执行。

四、关于“基层组织建设管理不够有力，村党员干部违纪问题突出”问题的整改情况

（一）加强基层组织建设。针对村党员干部赌博等问题，街道已对杨某、赵某做出党内严重警告处分；江东派出所对毛店村、后房村露天赌博进行专项整治，发现通报查处露天赌博事件1起，对参与的党员给予党内严重警告处分，并对两个村的主职干部进行约谈，目前未再有露天赌博现象发生。街道结合主题教育，召开“村干部整治立规创优”活动推进会，加大对党员干部、村两委干部的管理。2019年完成16家文化礼堂建设，基本做到村居全覆盖，不断组织形式多样的文化活动，丰富村社居民的文化生活。

（二）加强村干部管理。街道结合村干部整治立规年要求，加强村干部队伍建设，对照“四张清单”，“下”一批两委干部，“上”一批德能兼备干部，培育一批优秀后备人才，打破农村原有格局，树立风清气正用人干事风气。对触碰“五不能六不宜”底线的“不合格”干部按规定进行调整，对违法违纪的村干部进行严肃处理。2019年免职或歇职村干部23人。

（三）强化“党员‘五（吾）带头’”。加强对农村党员的思想教育，利用好党员十二分制管理，对转入党性党风教育支部的党员，未按要求完成整改、思想认识没有明显进步的，予以除名，2019年对2名党员作出除名处理。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过学习两书一章、集中党课培训、为民办实事等举措，提高党员的党性认识。积极宣传五爱社区发挥党员干部五（吾）带头作用拆除1240间违章玻璃房、东上村党员帮助困难户抢收黄花梨等先进事迹，引导党员当先锋走前列。

（四）做好消薄工作。街道科学制定2020年消薄计划，通过土地流转、引进农业项目等方式改变经营性收入薄弱现状，确保完成消薄任务，其中10个村通过村集体自身努力和发展公司的收益分红完成，主要集中在受双江湖开发规划控制红线范围内的村庄，其余26个村均以发展产业、“一村两楼宇”等方法完成消薄任务。

（五）加强撤村建居后的融合工作。积极发挥社区党委组织作用，在党建+社会治理、服务群众、党群中心建设中加强党员、村民代表融入，打破原有藩篱；通过建设撤并村社区党群服务中心、组织集中大党课学习、开展两问大家访等活动，发挥社区党委下辖党支部作用，引导广大党员积极参与社区活动，促进村居融合。

五. 关于“关注民生不够，服务群众意识不够强”问题的整改情况

（一）加快农村有机更新。大元村高层加快实施，2019年启动规划调整与第三批剩余农户的投标选位工作；同时加快高层规划和方案设计。许宅村旧改已进入农户建房施工准备阶段；沙溪、观音塘村已完成土地利用总体规划调整、农转用报批。

（二）积极回应群众诉求。依托浙政钉平台深化三服务活动，开展“两问大家访”活动收集企业群众问题20余个，开发企业安检、村级工程立项等“零次跑”模块，“最多跑一次”圆满帮助企业群众解决困难。

六 、关于“信访工作不够扎实”问题的整改情况

（一）强化信访责任落实。出台《江东街道信访工作考核办法》，强化责任落实。街道每周组织一次矛盾纠纷排查，分析研判，落实化解责任。

（二）完善信访资料归档。2019年信访工作资料已完成整理完善，并对相关负责人进行批评教育；后续将加大日常工作的规范化管理、完善各类信访件、督查件等相关资料，定期归档平时资料，年终对工作相关资料进行全面整理归档。针对个别村干部截流老年协会节日慰问款问题，街道已对时任当事人进行批评教育，截留的老年协会节日慰问款全部补发到位。

七、 关于“对党的思想理论学习不够重视”问题的整改情况

（一）加强理论学习。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，做好两书一章的学习，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。结合每周夜学、党组理论学习等，制定学习计划，由主要领导带头，贯彻落实市委市政府会议精神及决策部署。街道理论学习中心组在做好每月一次集体学习及记录的基础上，结合主题教育活动开展班子成员带头讲党课14次，通过学习强国APP、配备《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》系列书籍等多种形式拓展学习方法，增强学习效果。

（二）强化学习效果。梳理制定月度“政治理论学习”计划，在每周夜学上以先进人物事迹学习、党的理论知识学习、专题党课、集体讨论等多形式开展思想政治学习。街道、社区每月组织电话抽查活动，检验党员特别是村两委干部对党的基本理论常识、应知应会、“党员干部五（吾）带头”等内容的掌握情况。

八、 关于“意识形态不够重视”问题的整改情况

（一）加强文化礼堂建设。根据全市目标任务已完成16家文化礼堂建设并通过验收。不断挖掘各文化礼堂的优势，高标准打造高星文化礼堂。10月永和村已升星为三星级文化礼堂。大元村、下傅村按三星标准全力进行争创。结合新时代文明实践站建设方案，借助举办迎春晚会、开展志愿服务活动等形式，发挥文化礼堂载德育人效果，举办江东诗会、鸡鸣山年货节等活动，丰富群众文娱生活，满足群众需求，宣传社会主义核心价值观。

（二）做好党员思想教育。街道压实党支部书记主体责任，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育街道开展4轮党员上门入户谈心谈话，组织党员干部开展2次马克思主义宗教观学习，落实发展党员内审制。加大党内关怀帮扶力度，开展4轮走访慰问老党员、困难党员、党员结对互助等活动，让党员感受到组织的关怀和温暖。

九、关于“街道机关党建重视不够”问题的整改情况

（一）强化机关党建工作。12月7日街道组织召开主题教育专题民主生活会，班子成员按照上级要求，充分开展批评和自我批评，相互批评57条，自我批评133条；12月26日街道组织召开市委巡察整改专题民主生活会，班子成员对照巡察问题主动认领责任，开展批评和自我批评，共收集相互批评169条，自我批评75条，深刻剖析问题根源，明确努力改进的重点和方向，达到了红脸出汗、排毒治病的效果。每月第一周周一定为机关支部组织生活日，严格按照主题党日“八个一”要求逐项落实到位。12月份已启动机关支部换届工作，制定机关支部换届选举办法（草案），1月底完成换届选举批复，并对候选人初步人选进行排摸，3月完成换届选举工作。

（二）规范党建资料。街道落实1名机关党建专职党务工作者，负责党支部活动手册记录及资料收集工作，对机关支部台账进行巡察问题整改，补全活动照片等相关资料。

（三）加强街道党性党风教育支部管理。街道于11月份按《一星级党员转优评定办法》对58名党员进行转优评定，评定合格的转回原支部，评定不合格的已按相关规定处理。规范党性党风教育支部档案管理工作，落实专人负责管理台账管理。

十、关于“发展党员工作程序不规范”问题的整改情况

（一）做好问题整改。时任街道组织分管领导已在12月26日召开的市委巡察整改专题民主生活会上主动认领责任，开展了自我批评。街道在11月份制定《江东街道党员发展操作手册》，对发展党员各环节作出了指导，确保发展程序规范执行到位，加大党员审核入口把关。

（二）严格转正程序把关。2019年11月街道利用夜学对联村干部进行了党建业务专项培训；落实专人审核党员档案，规范转入街道党性党风教育支部党员相应权利。

（三）积极发展新党员。12月底街道严格按照《义乌市发展党员工作规程（试行）》对逾期未转正党员按流程开展转正程序，并对5年以上未发展党员的7个农村党支部书记进行约谈提醒。街道11月份制定了《江东街道党员发展操作手册》，对发展党员各环节作出了规范。

十一、关于“选人用人不够规范”问题的整改情况

（一）做好程序规范。严格将党工委会议与党政班子会议分开召开，杜绝以党政班子会议代替党工委会议情况，根据会议内容讨论研究决议相应问题；会议记录分为党政班子会议记录本与党工委会议记录本，根据录音录像已完成今年会务记录的补充完善。严格按照《义乌市中层干部选拔任用工作实施办法》（试行）规范选拔环节，落实好回避制度，并严格执行到位。

（二）做好人事档案管理。街道已于11月份针对干部考察材料过于简单、部分材料缺乏且归档不及时等问题，对相关负责人进行了批评教育。后续将严格按照市管干部提拔任用要求做好街道干部考察和考察材料撰写，按照“一人一档”做好选拔任用档案归档建档工作。

十二、关于“违反‘八项规定’精神现象屡禁不绝”问题的整改情况

（一）严查干部违规违纪。不断强化街道干部工作员日常管理，贯彻落实好义乌领导干部警示教育大会精神，结合夜学等形式已开展2轮党风廉政教育学习，提高街道干部工作员守规守纪意识。街道纪工委开设监督专线，严查干部工作员违规情况。

（二）强化问题整改。青口村、后湖村、白莲塘村相关人员违规领取补贴均已如数退回。街道11月份给予相关负责人党纪处理。举一反三对各村违规领取补贴问题进行全面排查，并要求各村社做好自查，严格落实村干部严禁领取津补贴等相关规定，并对全体村干部开展教育提醒，落实警示教育“十项活动”。

（三）加强电动车管理。因文明创建工作及社会治理等工作需要，街道为16个社区和3个网格中心共配置了四轮斗式巡逻车42辆，在日常工作中可用于占道经营、房前屋后的整治，可节省部分清运车辆费用；后续将严格落实社区及网格的主体责任，按照谁使用谁负责的原则定人定车，规范严管。街道已于2019年9月20日下发了《关于加强城管辅助人员队伍和电动巡逻车日常管理的通知》，规范人员和车辆管理，并在每次例会上组织对驾驶人员进行安全培训。目前已引入鑫资产管理软件，对街道固定资产进行全面盘点登记，严格购买审批程序，厉行节约。

十三、关于“形式主义、官僚主义不同程度存在”问题的整改情况

（一）改进文风会风。组织学习《义乌市破除形式主义减轻基层负担工作举措》相关文件，全面梳理减负工作，简化“三重一大”审批流程等事项30余条，力求精简干练，抓好上级精神落实。制定下发《江东街道机关会议管理制度（试行）》，每天在骨干群发布会议信息，鼓励科室之间整合和压缩会议，取得良好效果。加强发文审核，严控发文数量，2019年9-12月街道发布会议通知320余条，明显减少。利用浙政钉平台，开发16项网上审批流程，提高内部办事效率。

（二）强化工作作风。针对夜市管理不到位问题，全面压实村委会（青口、九联）、业委会（商苑）对所属3个夜市的主体责任，对照夜市管理标准加强管理，做好管理人员培训、提高管理水平；对辖区内违规经营的夜市予以取缔。每周联合行政执法、市场监管等部门对辖区的夜市加大检查督查力度，及时通报相关问题，目前已对5家工作推进不力的经营业主进行约谈和处罚，并进行通报。针对市领导批示件存档问题，12月份已对党政办负责人进行批评教育；党政办已落实专人负责市领导批示件的流转存档。针对工程建设清单不全的问题，街道已协调1间建设办资料室，落实专人负责建设项目资料整理归档。

十四、关于“干部队伍建设管理有待加强”问题的整改情况

（一）严格落实个人有关事项报告制度。11月已重新组织领导干部认真学习“两项法规”及个人事项申报制度，并严格按照规定填报党员干部个人有关事项报告。在12月26日召开的市委巡察整改专题民主生活会上，相关干部开展了批评与自我批评。党建办已加强对领导干部申报个人事项情况指导与核实工作。

（二）做好出入境管理。10月底完成街道全体干部因私出入境证件追缴工作，目前已全部纳入登记管理。街道党建办相关人员已联系组织部、出入境管理局，进行相关理论学习，明确因私出入境审批程序。并于12月15日制定《江东街道干部因私出入境管理办法》，加强干部因私出入境管理，严格按程序进行事前审批。

（三）严格上下班纪律。11月30日制定下发《江东街道请销假暂行规定》，后续将严格执行全员考勤制度，街道正式干部、社区工作者、雇员执行浙政钉考勤签到；街道纪工委将不定期开展上下班纪律、会议纪律检查，检查结果进行通报，对工作懒散、迟到早退等问题严肃处理。

十五、关于“执纪监督不够有力”问题的整改情况

（一）做好纪委专职力量配备。街道纪工委人员已按上级要求全部配备到位。并结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化纪工委干部担当意识，激发干事创业热情，提高履职尽责意识，街道纪工委干部开展2轮业务培训，认真学习《中国共产党纪律处分条例》、监督执纪工作规则和法律基础知识等，通过观看视频、交流讨论等方式集体“充电蓄能”。

（二）强化“三资”管理。4月24日给予下王村2名负责人党内警告处分，涉及违规领取津补贴已全部追回；12月10日给予青南村党支部书记、村委主任、支委党内警告处分，虚报补助款已归还。街道严格农村三资审批程序，从严谨慎把关。街道出台《江东街道内部审计工作制度》，发挥专业审计作用，并在2019年底前完成了各村居的卫生费专项审计。

（三）从严管理党员干部。根据2019年中央一号文件精神，街道先后对6位村干部作免职处理。今后严把党纪处理工作程序，按规定召开支部大会，对党员违纪问题提交支部大会进行讨论，处理后及时向全体党员宣布。不断加强村两委干部的作风建设、强化监督执纪，树立风清气正的政治生态。

十六、关于“党风廉政建设主体责任落实不够，压力传导层层递减。”问题的整改情况

（一）强化“一岗双责”。截至目前已开展3轮谈心谈话，由党工委书记分别与班子成员谈、班子成员分别与各科室主要负责人谈、各科室主要负责人分别与线上工作人员谈，层层传导压力，及时掌握干部、工作员思想动态，发现问题及时提醒警示，做到防患于未然。推进清廉村居、清廉社区建设，建成鸡鸣山社区廉政文化广场、商博社区青口清廉文化长廊，完成永和村、马村清廉村居提升改造，在休闲娱乐中让廉洁意识深入人心；利用夜学、主题党日活动组织学习党纪法规，及时收看学习典型案例警示片，教育党员干部明规矩守底线；通报纪工委查办的案件35件，以案警示，以案促改，达到查办一案、教育一片的目的。

（二）强化干部管理。已健全完善街道干部个人廉政档案。督促建设办等重点科室经常性开展廉政教育学习会，对出现违反作风纪律苗头性问题的干部进行严肃批评，抓早抓小，红脸出汗；针对扶贫领域、农村工程、农村财务等重点领域，纪工委会同其他科室开展督查9次，及时发现制止违规行为，问责相关责任人员，截至目前，共运用第一形态处置人员239名。

（三）做好反馈问题整改。已开展巡察反馈问题整改“回头看”，对2016年反馈问题的整改情况进行全面检查，确保动真碰硬整改到位。沙溪村土地复垦项目因施工单位未按设计标准完成施工，导致无法验收造成拖延，10月28日已对施工单位进行约谈，解除施工合同，没收违约保证金，建设单位列入街道“黑名单”，相关地块按规定进行流转。

（四）重新对街道干部进行‘一家两制’风险研判。11月份完成街道新增干部、存在变动或申报不规范的干部重新申报工作，健全完善相关廉政档案。对4名干部的风险等级进行调整并一对一谈话提醒。

十七、关于“三改一拆、创建工作等领域廉政风险大”问题的整改情况

（一）做好巡察反馈问题整改。街道加强劳务工资发放管理，严格审批、签字、照片留痕等关键要素管控，指定社区对创建日常整治费用的专人管理，确保“管得住、控得严”，并建立长效。建设办、国土所作为业务牵头科室，已建立黑名单制度，目前列入了1家企业，对发现弄虚作假等现象进行严肃处理；2018年7月始，三改一拆等拆违工程均按照投标、审计等规范流程操作。

（二）加强劳资审核把关。已对“同人同天多次领取工资”情况进行核查，发现有弄虚作假责令核实清退。已清退25人次3300元。加强劳务工资发放管理，严格审批、签字、照片留痕等关键要素管控，指定社区对创建日常整治费用的专人管理，确保“管得住、控得严”，并建立长效。纪工委加大执纪监督力度，把握运用好监督执纪“四种形态”，对苗头性、倾向性问题做到抓早抓小，加大违纪违法行为惩处力度，起到良好震慑作用。

（三）加强购买服务人员管理。针对文明创建工作任务多、管辖区域广，网格配置人员少的问题，街道通过购买服务方式雇佣城管辅助人员136人配合各社区和工作网格中心日常创建工作；街道城市管理办已于9月20日下发《关于加强城管辅助人员队伍日常管理的通知》，制度化开展购买服务人员的管理与督查。按照“谁使用、谁管理、谁负责”的原则实行城管辅助人员队伍管理责任制并负责监督考核和评价，城管办负责相关业务指导。下步将根据文明城市创建任务及街道实际，做好购买服务人员缩量化管理。

十八、关于“工程管理不规范”问题的整改情况

（一）完善相关制度。10月22日街道出台《江东街道建设工程管理办法（试行）》，明确由建设管理办公室统一管理街道工程建设；出台《江东街道工程管理联席会议制度》，做好工程建设的规范与管理工作。

（二）加强招投标管理。已对71个应招未招项目、直接发包的8个项目、党群服务中心建设及提档工程以及8个工程项目拆分成18个子项目、后张地块拆分及商博路拆分等项目进行核查，截至目前未发现违规违纪问题；重新出台的《江东街道建设工程管理办法（试行）》《江东街道工程管理联席会议制度》，已对招投标作出明确规定，今后将严格按规定进行审批立项，杜绝出现应招未招、恶意拆分等现象。

（三）规范审批立项。街道已对2015年-2019年176个无预算项目、农业线55个无预算价项目及补签合同和2018年三重一大33个“补签合同”项目进行排查，未发现违法违纪现象，目前街道已完善相关材料，做好收集建档。建设办、农业农村办、行政服务中心等相关科室不断加强学习与内部管理；定期开展业务学习培训会，目前已对相关科室干部开展9次专业知识及相关规定的学习培训，并做好对施工方的指导。

（四）严格年度标管理。街道已对直接指定年度标情况进行调查取证，截至目前未违规违纪问题。根据《江东街道建设工程管理办法（试行）》以摸乒乓球的形式对年度中标单进行抽签选取，再加以考评打分机制进行后续管理；确定年度标单位的抽签选取均在街道评标室内进行，评标室已安装音频视频监控系统，确保全程可查可备案。

（五）做好遗留工程整改。11月份对117个村级工程进行全面排查、分类归档，逐个研判，现已完成整改53个。已于2019年10月修订新《建设工程管理办法》，加强对工程建设全流程监管。后续将严格按规定进行工程管理，从严把关财务支付，做好工程领域的预算编制执行。

十九、关于“农村‘三资’管理混乱”问题的整改情况

（一）加强三资报销审核。2019年11月街道对各村（董事会）开展“账外账”专项整治行动，已将石塔头、尚仁、永胜等村账外账全额如数纳入三资联管账户。后续街道将加强监管，严防坐收坐支等违规违纪行为，防止村级集体资金流失。农业农村办已加强费用报销流程管理，做好审批、签字、照片留痕等管控全覆盖，报销凭证必须提供会议原件。

（二）加强村级财务管理。街道已对辖区农村“三资”管理进行全面梳理，巡察问题中反映的卫生费和停车费均已进行统一登记管理，纳入三资联管，同时街道已在12月初完成老年协会账外账梳理整治并全部纳入联管。定期组织广大村干部、会计、出纳进行财务制度专题学习，重申财经制度，规范财务管理。

（三）加强村级工程管理。《关于印发江东街道建设工程管理办法（试行）的通知》已对农村工程均有严格规定，10万元以下项目，由村里报街道职能科室及分管领导审批后经农村村民代表大会通过后实施，10万元以上项目原则上必须招投标。街道建设办、行政服务中心、农业农村办将按规定做好审批监督；纪工委严查村社干部插手村级工程问题。

下一步，江东街道党工委将以“六见”为指引，严格落实整改举措，长效保障整改成果：一是抓实政治引领，切实发挥党工委领导核心作用。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，着力解决学习不深入、不全面、不系统问题。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真学习贯彻市委市政府会议精神和决策部署，以东大门开发、双江湖建设为契机，存量提质，转型增效。二是抓实组织建设，提升干部队伍的素质和战斗力，深入践行党员干部“五（吾）带头”。切实发挥党性党风教育的引领作用，全面加强机关党建工作，规范支部组织生活。充分发挥党员十二分制、主题党日的管理作用。严格干部选拔任用程序，加强党务业务培训。高质量开好民主生活会，开展批评与自我批评，确保干部自我革新自我净化自我提升始终在路上，不断提高干部队伍的整体素质和管理水平。三是抓实全面从严治党，压紧压实“两个责任”，营造风清气正的政治环境。进一步压紧压实党工委的主体责任和纪工委的监督责任，组织开展警示教育，切实发挥典型案例的震慑和教育作用。打造干部“风向标”，高标准对标“六个特别”义乌干部精神内涵，结合村干部整治立规创优，压实基层党组织党支部主体责任，大力发扬斗争精神，推进政治生态修复向深度掘进、不断出清向好。深化标本兼治，始终把权力行使放置在阳光下，真正将“不敢腐、不能腐、不想腐”的政治生态落到实处。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0579—85213108；邮寄地址：义乌市行政四号楼909室，322000；电子邮箱：1025821012@qq.com。

中共义乌市江东街道工作委员会

2020年3月20日