发布时间：2020-09-30 11:04
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2020年3月至7月，义乌市审计局对我单位及市文化馆、市博物馆、市婺剧保护传承中心等下属单位的财政收支情况进行了审计,并对义乌市文化保护和发展情况进行了专项审计调查，出具了《专项审计调查报告》义审调报〔2020〕12号。对于审计指出的问题，我单位高度重视，严格按要求组织开展了审计整改工作。现将审计整改结果公告如下。
一、“博物馆藏品征集、修复不系统”问题。
审计整改要求：博物馆藏品征集、修复要规范。
整改落实情况：已完成整改。加强对文物征集的规范性管理，严格按照规定征集藏品。梳理现有馆藏资源，编制2020年度博物馆藏品征集计划，同时做好文物征集中长期规划。扩大文物征集渠道，广开文物征集门路。梳理现有馆藏中的破损、病害等文物藏品，按照文物类别和文物修复经费的使用分别编制分期修复计划。
二、“藏品信息登记不准确、完整”及“进一步规范、完善藏品登记工作”的问题。
审计整改要求：藏品信息登记要准确完善，规范藏品登记工作。
整改落实情况：已完成整改。相关藏品均已在藏品纸质登记账上备注标明。
三、“工程结算审核不严谨”问题。
审计整改要求：规范工程结算管理。
整改落实情况：已完成整改。根据财政局稽核中心的要求，2020年送审结算的项目竣工图已有标注，送审价与合同价存在差异，对部分未施工部分，及时补足甩项资料并备案。“未完成施工先付款”中的桐油问题，在今后的施工合同中添加关于桐油费用支付有关内容，完善工程结算审核。
四、“藏品征集程序不规范”问题。
审计整改要求：进一步规范藏品征集管理。
整改落实情况：已完成整改。严格遵守《义乌市文物及艺术藏品征集工作管理办法（试行）》（义文广〔2015〕105号）开展文物征集工作。
五、“工程款结算未按有关政策进行税率调整核减”问题。
审计整改要求：工程款结算按有关政策进行税率调整核减。
整改落实情况：已完成整改。已进行催收，并在今后的未核减工程款项支付时，予以扣回。
六、“开放场馆预约使用、参观率低”的问题。
审计整改要求：开放场馆预约使用、参观率正常。
整改落实情况：已完成整改。文化馆蒲公英群文课堂进行扩班，所有教室都安排课程，提高使用率。空间多功能化，教室可共享为会议、活动、培训使用，多功能教室网上预约已积极推进。
七、“文旅、文教融合不够、创新不足”等问题。
审计整改要求：文旅、文教融合好，有创新意识。
整改落实情况：已完成整改。在美丽非遗巡演中增加非遗项目的舞台节目、非遗类知识竞答，让非遗宣传巡演更具实效；开展流动书场巡演的同时，举办义乌道情培训班、长篇剧本拍摄及道情作品的创编；落实文旅融合试点方案，以市非遗馆为抓手，常态化开展非遗宣传推广活动，加大与旅游的融合力度；文旅智慧平台项目计划于2020年底试运营。
八、“宣传推广面窄”、“公共文化服务咨询分散，未形成集聚效应”的问题。
审计整改要求：改善“宣传推广面窄”、“公共文化服务咨询分散，未形成集聚效应”的现状。
整改落实情况：已完成整改。建立公共文化活动预告机制，落实专人负责文化活动信息收集汇总和统筹发布。扩宽宣传渠道，与市融媒体中心合作，在“义乌发布”、“爱义乌”、“义乌交通广播”等受众面广的微信公众号上发布重要文化活动资讯，强化宣传效果。文旅智慧平台项目计划于2020年底完成开发建设试运行。
九、“市文化馆运营效果不佳”问题
审计整改要求：改善市文化馆运营
整改落实情况：已完成整改。向市政府报送《关于调整2020年度义乌文化广场剧院运营方案的请示》，请示中对租场比例、公益推广票等情况做出相应的调整，已获批复同意。完善《义乌市文化馆社会力量运营单位（剧院、澄心学堂、七墨美术馆）考核细则》及考核表，并要求提供活动台账等服务效益指标依据。
十、“部分社会化运营悦读吧经营范围与合同不符”问题。
审计整改要求：社会化运营悦读吧经营范围符合合同规定。
整改落实情况：已完成整改。对江滨悦廊项目运营方浙江省尤品文化传播有限公司开展专项审计，对运营情况开展评估。对“紫云空间”自入驻以来开展阅读推广活动的相关材料进行审核，审核结果达不到约定的经营要求，已于8月份解除合约。
十一、“图书馆三级服务体系管理运营不够优化；剔旧图书管理不规范”问题。
审计整改要求：市图书馆三服务体系管理规范化。
整改落实情况：已完成整改。图书剔旧工作已纳入《浙江省公共图书馆服务大提升行动方案》（2020—2022年），并作为2020年重点改革项目之一。市图书馆将根据改革情况，及时调整剔旧相关规则，并进行资产处置。
十二、“各镇街分馆和悦读吧运营情况参差不齐”问题。
审计整改要求：各镇街分管和悦读吧运营相当。
整改落实情况：已完成整改。实行图书分馆及悦读吧星级管理，对运营不善、效益不佳的悦读吧予以淘汰。2020年新建环境好、氛围佳、预期效益高的阅读场所不少于10家。提升部分图书分馆场地条件，提高管理水平，开展业务培训。指导镇街分馆、悦读吧开展活动，并继续送展览、活动进分馆、进悦读吧，全年不少于100场，加强宣传推广。
十三、“古建筑修缮拆下构件管理不善”问题。
审计整改要求：古建筑修缮拆下构建管理规范。
整改落实情况：已完成整改。完善出入库登记管理，标注构建身份信息，库内构建科学存放。落实木构件的存放场地，做好构建保护利用工作。
十四、关于“文保点修缮部门间协作不充分”问题。
审计整改要求：文保点修缮部门间充分协作。
整改落实情况：已完成整改。加强与相关部门间的统筹沟通协调。根据《义乌市文物保护项目与资金管理实施办法（试行）》（义财建[2015]15号）文件精神，与各镇街、相关部门进行沟通，了解各部门各单位关于文物方面的情况，并结合到文物保护工作中。
十五、“三普登录点修缮相关细化规定不明确”问题。
审计整改要求：三普登录点修缮相关细化规定明确。
整改落实情况：已完成整改。委托浙江大学建筑设计研究院有限公司开展《义乌市古建筑活化利用发展规划》，对全市范围内不可移动文物开展深入调研工作，进行现状评估、构件评价体系、多规合一等工作，对全市范围内的不可移动文物有更精准的掌握。
十六、“智慧化、数字化建设推进需进一步加快”问题。
审计整改要求：加快智慧化、数字化建设步伐。
整改落实情况：构建义乌数字文旅智慧平台被列为2020年全市的十大民生实事之一。项目建设方案已于7月底完成招投标，由义乌市海利计算机有限公司中标负责实施。项目正在建设过程中，计划于2020年底完成开发建设试运行。
十七、“工程立项评估不严谨”问题。
审计整改要求：完善工程立项评估工作。
整改落实情况：委托浙江大学建筑设计研究院有限公司制作《义乌市古建筑活化利用发展规划》，现已完成第一步实地调研阶段，对全市14个镇街的每处不可移动文物进行了勘察，并形成调研登记表，预计10月底前完成调研方案。
义乌市文化和广电旅游体育局
2020年9月29日