2021年，低收入家庭经济状况核对中心在民政局的正确领导和各镇（街）民政工作人员的支持下，我单位社会救助和水库移民工作持续良性发展，顺利完成了年度重点工作，包括省民政厅社会救助一件事线上惠民联办试点和数字化改革，以及困难群众探访关爱全覆盖工作。现将主要工作情况汇报如下：

截至12月3日，各项社会救助支出3783.1933万元。其中，我市共有低收入家庭3838户5077人（低保家庭2900户3752人，低保边缘家庭户737户1123人，特困201户202人），共计发放最低生活保障金3362.4635万元，特困人员供养金315.7895万元，幸福增收岗工资59.76万元，发放临时救助金76户139人45.1803万元。新增低保135户193人，注销220户303人，新增低边78户129人，注销139户240人。全年为精减退职人员、国民党抗战老兵和三老人员等发放生活补助313.65万元。

完成了2020年度大中型水库移民后期扶持人口年度复核工作，共核减106人，直补发放人数13471人，发放直补资金804.72万元。完成水库移民后期扶持项目28个，投入资金1478万元，受益群众2万余人。

一、主要做法及成效

2021年1月起提高低保金至950元每人每月，特困人员基本生活标准提高为1235元每人每月，低保标准常年位列金华市第一位。义乌市不断创新健全1+8+x社会救助体系认真开展数字化改革工作用“数智”助力困难群众共同富裕，效果显著。

（一）完成“社会救助多部门联办一件事”省级试点。义乌市作为浙江省首批社会救助“一件事”惠民联办的试点单位。通过制度重塑、流程再造和多跨应用，将省14个联办事项拓展到30个困难群众救助事项整合打包成“一件事”集成实施，实现跨部门、跨层级、跨系统、跨业务的“一体化”场景应用。2021年6月，义乌市困难群众救助“一件事”在浙里办和微信端的“幸福码”上线后，让困难群众切实感受到了社会救助从“烦办”到“简办”再到“智办”的转变。截至11月底，已完成联办事项申请150人次。同时，推广微信端“幸福码”应用，实现困难群众救助申请“码上申请”、救助结果“一单查看”和救助服务“一站帮扶”。困难群众救助“一件事”改革内容已在义乌商报头版、同年哥讲新闻、金华新闻频道上开展宣传报道。“数智联办赋能幸福生活—义乌市困难救助一件事数字化改革”作为浙江省民政厅社会救助领域五大创新案例之一上报民政部评选全国创新案例。同时，我中心印发浙里办线上申请操作指南、一件事联办政策宣传册、社会救助政策汇编共计5000多份,提高群众的知晓度。

（二）开展数字社会领域数字化改革工作。8月份完成救助“一件事”在数字社会领域“关键小事”的应用，及数字社会“弱有所扶”微门户建设，通过与省大救助系统和市数管中心数据对接，完成实时调用，成为最早一批完成所有展示页面数据动态更新的领域。同时，积极开展未来社区和未来乡村试点建设，线上完成困难群众救助“一件事”在融荣宾王的有事救助场景、在鸡鸣山社会服务场景和缸窑未来乡村的守望相助场景上架，线下依托社区（村）党群服务中心、社区专职人员、党员干部，实现救助帮办和邻里关爱。

（三）创新开展智慧救助，全市低保、低保边缘户等实现人文关怀和幸福清单全覆盖。通过数字化改革，集成覆盖全市包括低保金、残疾金、临时救助金、医疗救助金、慈善救助金、水费减免、电费减免等28项内容的幸福清单，同时，在9月份出台《困难群众探访关爱工作实施方案》，全面推进困难群众探访关爱和幸福清单送达工作。结合低收入对象情况，分为高风险对象、重点对象和一般对象。高风险对象为每周走访不少于1次，重点对象为每月走访不少于1次，一般对象为每季度走访不少于1次。今年累计已走访高风险对象263次，重点对象5065次，一般对象8625次。通过浙里办的“浙里救”、微信端“幸福码”的探访关爱模块，连通大救助系统，实时监测探访率，探访关爱率达到100%；通过“一户一策一干部”月探访、困难老年人居家上门服务、孤儿困境儿童探访等方式，做实做细干部结对帮扶工作，落实困难对象定期探访制度。目前我市共落实全市干部结对月探访贫困户46056户次，全面覆盖我市低收入困难群体，提升困难群众的获得感、幸福感。走访的同时为低收入人员开展人文关怀服务，包括探访关爱、理发、沐浴、室内清洁、洗发等服务，9月和10月累计服务28153次；本季度已送达幸福清单3189次；通过线上手机端操作和线下走访，全市在册困难群众实现幸福清单送达率100%。

（四）扎实推进社会救助各项工作。一是加强业务指导。今年是数字改革之年，救助政策和系统不断更新，我中心全面重新梳理救助各项工作制度和新系统操作办法，组织民政经办人员、社工站人员和村社干部进行线上线下培训，及时学习传达新出台的政策，针对镇（街道）、村（社区）两级的经办人员和调查人员开展培训，不定期进行个案指导和分片讨论，确保基层“接得住”。10月，由我中心工作人员和2名镇街经办人员组成的义乌代表队在金华市社会救助业务技能竞赛中获得个人和团体一等奖。二是强化监管督导。截至11月，网站公开55847人次，7月20日在义乌商报刊登4个版面公开在册低收入对象，印发宣传册5000份，公开监督举报电话，接受群众监督三是线上线下复核。开展对在册救助对象和赡抚养人员每季度复核，完成26539人次的复核工作。委托第三方对1200在册低收入家庭开展家境调查及关爱探访，收集发布需求，达到及时救助、精准帮扶。

（五）积极助推移民增收致富，提高后扶项目资金效益。2021年我办安排水库移民项目28个，其中安排生产开发类及移民培训资金756万元，占全年资金的51.15%，产业项目的大力扶持和移民就业创业培训，有效助推了移民增收致富。今年6月份我市2020年度移民资金后扶项目验收竣工率达100%，项目资金结报率达100%。2021年度项目资金下达我市共1478万元，项目已完成89.29%，项目资金结报率达到85%。

（六）高效协同平稳有序推进双江水利枢纽工程。我办在局主要领导和分管领导的带领下多次与双江湖新区管委会进行商讨、沟通，并在省、市移办的支持、指导下顺利开展双江水利枢纽的移民安置工作。7月份配合省移办完成了省移民办关于新建水库移民安置资金的稽查工作，督促双江湖新区管委会完成了稽查问题整改工作，针对督察组提出了问题和稽察意见，对照问题清单，逐项整改落实，在9月完成整改。截至10月31日，农村移民签订补偿协议并补偿结算1983户3957人，分别占规划搬迁户数、人数的79.9%、81.50%。另外稠江街道江湾村，江东街道江南村、永和村和红星村，佛堂镇晓联村等5个村的集体房屋及附属物等也已签订了房屋拆迁补偿协议，并支付了相应的集体房屋及附属物等资产补偿费。双江水利枢纽工程征地移民安置补偿累计拨付移民费用105319.63万元；其中农村部分补偿费96077.69 万元，企（事）业单位处理费2303.06万元，专项项目恢复改建费338.21万元，库底清理250.62万元，其他费用472.59 万元，特殊费用5399.45 万元，预备费478万元。毛店安置点一期工程已基本完工，日信、王宅和江湾安置点建设有序推进中。

（七）完成年度公共租赁房申请家庭核对工作。协助建设局委托第三方，及时高效完成2021年公共租赁房申请家庭收入核查，共计已完成2168户。