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第一部分  金华市生态环境局义乌分局2021年度行政执法数据表

第二部分 金华市生态环境局义乌分局2021年度行政执法总体情况

第一部分 金华市生态环境局义乌分局2021年度行政执法数据表

行政执法实施数量（件）

行政许可

行政处罚

行政强制

行政征收

行政裁决

行政给付

行政确认

行政奖励

其他行政执法行为

受理数量

许可数量

件数

罚没金额（万元）

件数

件数

件数

件数

件数

件数

件数

379

379

267

1488.36

25

0

0

0

0

0

0

第二部分 金华市生态环境局义乌分局2021年度行政执法总体情况

一、2021年以来，金华市生态环境局义乌分局全面贯彻上级部门依法治污决策部署，建立健全环境污染问题发现机制，精准打击生态环境违法行为，为我市环境质量持续改善提供执法保障。

（一）建立环境污染发现机制。提请市政府印发《义乌市推动环境污染问题发现机制落地见效专项工作方案》。强化属地巡查机制，健全举报奖励制度，提升社会化发现能力；完善污染源监控和环境监测体系，强化大数据分析研判，提升智能化发现能力；实施环境执法闭环监管，加强环保司法协作联动，提升专业化发现能力；强化问题搜报和分析研判，实行分类处置和销号管理，提升环境污染问题处置能力。

（二）深化“互联网+监管”执法。积极应用“一网通管”平台及浙政钉掌上执法APP，通过系统下发双随机、专项行动、联合执法、日常监管等各类检查任务56次，检查企业1183家次，其中联合卫监、应急、交通等10部门开展跨部门专项行动49次，涉及医疗机构、印刷、汽修等20余个行业。

（三）有序推进执法专项行动。扎实开展环境污染问题排查见底“百日攻坚”专项行动、“绿剑”执法专项行动、打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪等三大专项行动，加快推进各类突出环境问题整治，共出动执法人员3323人次，检查企业1520家次，发现问题546个，立案查处环境违法案件162起，查封扣押20起，移送公安3起（刑事2起，行政1起），报送典型案例3起，问题发现数、立案数、整改率均列金华第一。

（四）创新日常环境执法工作。推进“非现场”监管执法，充分利用高科技和大数据分析，强化在线监测、视频监控、电表监控、无人机巡查等智能化管理手段，提升监控预警能力和科学办案水平。提升了精准化执法水平、执法监管效能和在线数据分析研判能力。

二、2021年以来，金华市生态环境局义乌分局不断深化环评审批改革，进一步提升环评审批质量和效率，实现环境污染源头有效防控和项目投资优质服务同步；实行环评审批和排污许可同步，排污许可实行常态化管理；以辐射安全许可为抓手，落实企业主体责任，确保我市辐射环境安全。

（一）创新全域“打捆”审批。为解决红糖生产企业无环评审批无排污许可证的窘境，10月初，我市结合生态环境部试点的环评与排污许可制度的衔接改革，创新实施同类项目全域“打捆”审批，将全市46家红糖生产企业“打捆”办理环评审批，同时申领排污许可证，实现审批时间再缩短，环评费用再压缩。原先46个建设项目要编制46个报告和46本排污许可制，现在只需编制3个环评报告和46本排污许可证，费用也从原先的单家企业1.5万元节省至3000元。

（二）深化“区域环评+环境标准”改革。全市3个省级及以上工业园区和3个省级特色小镇规划环评实施以来，累计415个项目享受改革到改革红利，约占全市范围内项目数1/6。平均为企业减少环评报告编制时间30余天、缩短审批时间7天，环评编制费用减低50%。配合经开区完成义乌市绿色动力小镇控制性详细规划（修编）。督促经开区及时完成辖区内2个规划环评的6张清单修编工作。

（三）继续推进排污许可核发登记任务。紧紧围绕构建以排污许可制度为核心的固定污染源监管制度体系，“闯”字当头，抢干快干，累计完成排污许可证发放114本，其中重点管理36本，简化管理78本，本着服务企业为目的，帮助指导46家红糖厂办理环评和取得排污许可证，完成327家企业排污登记工作，为打好“生态牌”，奠定源头管控基础。

（四）进一步加强辐射安全许可。全市现有辐射安全许可证申领企业150家，其中涉源单位4家（Ⅳ类源1家、Ⅴ类源3家）、射线装置单位146家。全年完成辐射安全许可证发放69本，其中许可证新证29本、延续2本、变更17本、重新申领21本，辐射环评审批项目4个。开展5G建设“三服务”等工作，辐射信访量大幅下降，全年辐射信访投诉2件。

金华市生态环境局义乌分局

2022年1月5日