根据市委统一部署，2021年9月23日至12月10日，市委第一巡察组对中共义乌市退役军人事务局党组进行了巡察。2022年1月4日，市委巡察组向我单位反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

局党组高度重视巡察反馈问题整改工作，把巡察整改作为重大政治任务来抓，严格按照市委巡察组要求，对反馈的问题坚持靶向治疗、立行立改，建立整改台账，以坚决的态度、强烈的担当、有力的举措抓整改落实，确保各项问题整改落到实处。一是提高政治站位，迅速部署落实；二是加强组织领导，强化主体责任；三是精心组织安排，确保整改实效。全力推动整改成为促进工作发展的过程，促进干部作风转变的过程，促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程，努力使局各项工作再上新台阶。

截至目前，巡察反馈的26个问题，已完成整改25个，尚未完全整改到位1个，整改完成率96.15%，修改完善制度5项，追缴资金11.3531万元，对巡察组反馈的问题线索，及时进行分类处置，提醒教育3人，警示教育2人，批评教育7人，责令作出口头检查1人，责令作出书面检查1人，开展民主生活会批评帮助4人。

一、关于“贯彻习近平总书记崇军拥军指示精神不够深入，推动退役军人工作高质量发展仍有不足”问题的整改情况

（一）局党组认真学习习近平总书记关于拥军崇军的指示精神，坚决贯彻落实上级决策部署，召开党组会议，研究退役军人管理保障“六个方面”工作，整体部署、一体推进退役军人工作高质量发展。坚持把工作做到退役军人心坎上，开展“1+3+X”、“情系功臣 关爱老兵”、“八个一”暖心办、“高龄残疾军人服务”、“烈属关爱”等活动。初步建立了兜底保障的困难援助机制，致力解决退役军人共同富裕底板问题。

（二）成立退役军人全生命周期数字化管理保障工作专班，及时解决改革推进过程中各类问题。1月22日，金华市电视台以《一网通办 我市服务退役军人工作提档升级》为题，宣传报道我市退役军人事务数字化改革成果。3月9日，我市举办了第二批“拥军商城”联盟成员单位授牌仪式，发动镇街全面推动“拥军商城”建设。全市1.1万余名老兵申领了老兵码，金华退役军人之家注册数、省老兵码申领数、入驻系统商家数均位列金华市第一，为老兵带去切实实惠。

（三）全面提升社会拥军氛围。加快推进英雄烈士事迹展示馆前期工作。全面做好英雄烈士纪念设施整修工程，推动散葬烈士墓集中管理。全市零散烈士墓集中搬迁至长城公园或镇街烈士陵园共52穴，集中管理率达到65%，位居金华第一。对原地管理的零散烈士墓，与镇街签订管护协议，落实属地责任，并统一制作设立标识牌。加大双拥宣传工作力度。开展浙江省首届“最美拥军人物”的事迹宣传，3月1日《义乌商报》头版和二版、3月4日《浙江日报》作了相关事迹报道，并发动镇街广泛宣传，并组织村社退役军人服务站收看颁奖典礼。春节前后，通过敲锣打鼓等形式为74名“四有”优秀士兵和荣立二、三等功现役军人家庭送达立功喜报，并通过电视、报纸、网络等多渠道开展宣传，有力营造“一人当兵，全家光荣”的浓厚崇军氛围。

二、关于“用心用情做好新时代退役军人事务管理工作存在短板，服务精细化水平有待进一步提高”问题的整改情况。

（一）按照“枫桥式”、“示范型”退役军人服务站建设标准，深入开展服务保障体系建设工作。2月下旬，我局组织人员到全市各镇街的24个村社服务站开展建设、运行情况指导和检查，强化服务站末端功能发挥。2月25日、3月9日开展镇街退役军人服务站工作人员“建档立卡”和优待证申领工作业务培训，不断提升工作规范水平。

（二）扎实开展退役士兵适应性培训。着重强化思想政治引领，树牢组织纪律意识，帮助尽快转变角色融入社会。深入开展退役士兵职业技能培训。加大实操课程比重，建立对参训人员培训成效的常态化跟踪机制，视情提供指导和服务。积极发挥退役军人创业服务中心作用。协调落实创业补贴、金融惠企等政策，鼓励支持创业带动就业，落实退役军人优秀创业者为主体的创业导师队伍，为退役士兵提供创业服务和就业指导。

（三）关于“意识形态工作不够重视”问题的整改情况。

（一）通过理论学习中心组、主题党日、全体干部会议学习等多途径、多方式学习了习近平关于意识形态工作的重要论述。局党组听取了我局2021年度意识形态工作责任制落实情况的汇报，对当前退役军人事务及双拥工作的意识形态和社会舆情进行综合分析，并以党组名义下发通报。

（二）重新修订《义乌市退役军人事务局党组理论学习中心组学习制度》，并严格按要求落实。

四、关于“党风廉政建设主体责任压得不够严实”问题的整改情况。

（一）坚持将党风廉政建设工作与中心工作、业务工作同安排、同检查、同考核，强化管业务就要管党风廉政建设，压实“一岗双责”。班子成员与每个科室（单位）签订党风廉政建设目标责任书，班子成员与分管科室干部逐个开展了谈心谈话，发现问题苗头及时提醒、及时整改，做到互帮互助、常抓常管。2021年班子成员履责述评材料全部由主要领导审核，提升履责述评质量。

（二）对局全体干部工作员、雇员开展了党风廉政岗位风险排查。采取个人自学、集中学习、案例剖析等多种形式，开展警示教育，筑牢党员干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想防线。

（三）加强对党风廉政建设工作的统筹谋划，研究制定了《2022年党风廉政工作要点》，推动全面从严治党主体责任落实落细。加强廉政监督检查，开展不定期检查。领导带队随机检查服务中心接待情况、军干所上班工作纪律情况、长城公园管护情况，并与相关工作人员进行谈心谈话。

五、关于“作风建设不够扎实”问题的整改情况。

（一）完成“1+3+X”工作中“3”（村社服务站站长、责任党员、家庭医生）责任人员的信息更新130份，明确工作要求。2022年2月下旬，我局组织人员开展“1+3+X”服务对象“回访”，检查工作落实情况。指导红水晶协会为老兵开展庆生日活动，对一些人员实施临终关怀，并引导更多社会力量参与崇军公益活动。

（二）召开“两问大走访”、深化“三服务”活动领导小组会议，专题研究部署“三服务”工作。各科室积极开展“三服务”活动，到镇街、村社服务站开展政策宣讲，对村（社）服务站人员开展培训和指导，推动“老兵码”申领和拥军商城建设。

（三）修订完善《义乌市退役军人事务局信息公开制度》，切实做好信息公开工作。

（四）组织全体干部学习《义乌市信访事项受理办理工作规定（试行）》《退役军人信访服务工作办法》等内容，增强信访受理办理等业务能。对镇街工作人员进行了业务培训，着力提升业务能力，提升退役军人信访接待与办理水平。

六、关于“财务管理不规范”问题的整改情况

（一）修订《义乌市退役军人事务局财务管理制度》，完善制度规范。加强差旅费报销管理。依据政府会计准则制度，加强财务规范化处理。

（二）长城公园生态散葬墓区工程由市财政项目预算稽核中心安排杭州一鼎工程建设咨询有限公司进行工程结算审核，施工过程中7次工程洽商及工程签证符合工程监管规定。针对未按施工图开展、绿化种植减少、烈士碑刻字签证不实等开展自查，数量与实际情况相符，但仍需要进一步强化过程管理和工作质量监督。

（七）关于“工程及采购管理不到位”问题的整改情况

（一）修订了《义乌市退役军人事务局自行采购管理制度》，并组织全体干部学习。加强采购项目程序管理，做好台账资料，杜绝程序不规范事项发生。

（二）在部队慰问品采购上，严格按规范程序采购，尊重官兵意愿，坚持简朴节约，提高工作质效。

（八）关于“‘三重一大’集体决策不规范”问题的整改情况

（一）组织全体干部认真组织学习《“三重一大”事项集体决策痕迹管理办法》，不断提升执行“三重一大”制度的自觉性。加强议题把关，进一步明晰“三重一大”范围，逐条对照《“三重一大”事项集体决策痕迹管理办法》，2022年以来未再发生“应上会未上会”情况。

（二）落实好分管领导和科室负责人责任，加强工作统筹安排，2022年以来未再发生“应上会未及时上会”情况。

（九）关于“党建工作不够严实”问题的整改情况

局党组班子牢固树牢“抓好党建就是最大的政绩”理念，召开党组会议研究党建工作，将党建工作同业务工作一同部署、一同推进，以党建统领退役军人事务高质量发展。严格落实“第一议题”制度，党组会议、全体干部工作员会议将习近平新时代中国特色社会主义思想学习列为“第一议题”，真学真悟，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（十）关于“选人用人制度执行不严”问题的整改情况

局党组召开会议认真学习了《领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》等文件精神。组织相关人员认真学习义乌市委组织部《中层干部选拔任用工作实施办法》和《中层干部选拔任用工作有关事项报告办法》等文件要求。严格按照《义乌市机关部门、镇（街道）中层干部选拔任用操作手册》要求，形成“一人一档”考察材料。

下一步，局党组将全面发挥党组的核心作用，严格落实全面从严治党，把“两个责任”紧紧抓在手上，持续加强作风建设，规范工作行为，建立健全整改长效机制，巩固整改成果，扩大整改实效，以巡察整改成效推动退役军人事务各项工作继续走在前列。

   欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0579—85020686；邮寄地址：义乌市退役军人事务局六楼603室，322000；电子邮箱：370430293@qq.com。

中共义乌市退役军人事务局党组

                        2022年4月8日