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第一部分 义乌市卫生健康局2022年度行政执法数据表

第二部分 义乌市卫生健康局2022年度行政执法总体情况

第一部分 义乌市卫生健康局2022年度行政执法数据表

第二部分 义乌市卫生健康局2022年度行政执法总体情况

2022年，义乌市卫生健康局在市委市政府和上级卫生健康部门的坚强领导下，认真贯彻落实法治政府建设的相关要求，坚持严格、规范、公正、文明执法，坚持依法行政，不断深化“大综合一体化”和数字化改革，着力提升执法主体能力，全面深入推进执法规范化建设。

一、全力以赴打赢疫情防控阻击战

始终坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，慎终如始做好医疗机构、公共场所等疫情防控工作。

1.加强医疗机构疫情防控监管。构建三级网格监管体系，将全市640余家基层医疗机构纳入网格化管理，及时传达上级疫情防控政策，警示涉疫违法案例，印制“中小医疗机构新冠肺炎疑似症状监测须知”等公示牌近2500块。开展方舱医院监控督查6次，全市pcr实验室专项检查1次，每日通过现场或查看监控的方式开展隔离酒店检查，每周或每两天对网格内医疗机构进行拉网式覆盖检查，累计巡查医疗机构7000余家次，责令停业整顿197家，立案查处81家，吊销执业许可5家。此外，鉴于个别医疗机构存在错时营业规避监管的问题，采取错时交叉执法，利用下班时间开展中小医疗机构交叉检查5轮，共计检查1379家，责令现场整改219家次，关停136家次，立案查处3家。

2.加强各类公共场所疫情防控检查。为切实减少疫情传播风险，有效支撑流调溯源，执法人员最短时间内对全市3800多家美容美发场所、565家洗浴足浴场所推行场所码应用。疫情期间，按照市指挥部要求，累计关停美容美发、洗浴足浴等场所6527家次。8.2疫情后，为尽快恢复美容美发行业、洗浴沐浴行业正常经营，提前制定复工复产标准，对各类公共场所开展上门检查指导，根据红黄制度要求，对未落实疫情防控相关工作的单位分别给予书面警告256家，黄牌警告278家，红牌警告546家，责令关停整顿546家。深化洗浴足浴场所专项整治，对全市623家洗浴足浴开展三天一轮全覆盖检查，对67家未落实疫情防控的场所进行了关停处理。

3.开展核酸采样点位人员安排和巡查工作。为保证常态化核酸采样规范开展，确保采样质量和安全，协调动员社会办医疗机构抽调医务人员参与常态化核酸采样点采样工作，并联合辖区卫生院对各核酸采样点开展日常培训、巡查、考核，多次组织分所开展跨辖区交叉督查，实时汇总更新各采样点医疗机构信息，完成各镇街移动采样点结算账户汇总清单的收集工作。   

二、全力助推“大综合一体化”行政执法改革

今年2月，根据“大综合一体化”行政执法改革关于部门专业执法队伍名称统一规范的要求，义乌市卫生监督所更名为义乌市卫生健康行政执法队，43名分所职工全部下沉至镇街，人员下沉比例达到66.15%。同时进一步健全完善执法体系，加快推进“监管一件事”“综合查一次”应用工作，凸显联合执法的优势和成效。2022年执法队在今年市委市政府组织开展的4次监管“一网通管”攻坚竞赛中均获评红旗单位。

1.全面开展“双随机、一公开”工作。根据上级文件精神，将“双随机”的监管模式全面代替日常的监管模式，依托浙江省行政执法平台和钉钉掌上执法APP，开展全市双随机抽查工作。2022年抽取省级双随机任务53个，共1105家，其中跨部门任务16个，占30.2%。截至10月底全部完成，立案366家，查处率33.1%，双随机抽查事项覆盖率100%。

2.深化多部门协同监管。全年共开展12次“监管一件事”跨部门联合专项检查。2022年在省执法监管平台下发专项任务数28个，在平台完成的检查家次达到1712家次，包括日常巡查285家次，专项检查322家次。其中联合市场监管局、生态环境分局、文广旅体局等部门开展跨部门联合执法专项行动高达23次，联合双随机16次，涉及医疗机构、集中式供水、住宿场所、学校、职业卫生等多个监管领域。

3.推进信用风险分类监管。一是推进风险预警系统应用。充分运用省医废智慧监管、口腔诊疗机构风险监测等智能监管平台，形成精准识别、及时预警、及时处置的风险信号全流程闭环监管。2022年省诊疗行为智能监管风险预警监测触发掌上执法任务20次，医废风险预警12次，社会监督信息监测预警12次，智慧口腔风险预警13次，住宿场所消毒保洁智能预警5次，集中消毒餐饮具企业智能化监管风险预警3次，精密智控疫情调度指挥平台预警2次，按期处置率100%，立案10起。二是开展企业信用风险分类管理。以企业信用风险监测预警模型2.0版作为基础信用风险模型，应用于我市各领域“双随机、一公开”监管，对信用风险水平高的多查，信用风险水平低的少查，实现靶向精准监管，双随机信用规则应用率100%。

三、具体行政执法实施情况

1.行政许可实施情况说明

本部门2022年度行政许可申请总数为7540件，同比上年度（8801件）减少14.33%；予以许可7540件，同比上年度（8504件）减少11.34%。无被申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

2.行政处罚实施情况说明

本部门2022年度行政处罚总数为806件，同比上年度下降46.69%；罚没总额640.5万元，同比上年度增长24.3%。无被申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

3.行政强制实施情况说明

本部门2022年度行政强制2件，同比上年度（11件）减少81.82%。

4.行政征收实施情况说明

无。

5.行政裁决实施情况说明

无。

6.行政给付实施情况说明

本部门2022年度行政给付总数为24210件，同比上年度（20823件）增加16.27%。

7.行政确认实施情况说明

无。

8.行政奖励实施情况说明

本部门2022年度行政奖励总数为10件，与去年（10件）持平。

9.其他行政执法行为实施情况说明

本部门2022年度其他行政执法行为总数为8741件，同比上年度（6756件）增加29.38%。