2022年，义乌市司法局以“法助共富、法护平安”专项行动为主线，强统筹、优服务、树亮点、提效能，为高水平打造内陆开放样板，高质量建设世界小商品之都提供有力法治保障和优质法律服务。

一、工作总结

（一）抓好统筹协调，法治建设基础再夯实。深入推进习近平法治思想学习宣传贯彻。召开市委全面依法治市委员会第四次会议。制定全面推进镇（街）法治化综合改革实施方案。督促法治工作责任落实，每月发布法治建设情况分析，召开各类协调会、开展督察15次，对4个单位开展法治体检。全力推进法治政府示范创建，成立法治政府示范创建工作专班，明确重新明确31项指标18个部门责任分工。强化合法性审查，开展行政复议“以案治本”专项行动，制定村级组织行政应诉、政府信息公开、信访其他法定途径处理等规范指引和探索行政复议滥诉行为甄别规制。

（二）坚持改革创新，法律服务质效再优化。“律师职业素养综合评价”“律师行业管理”“数智普法”“公证在线”等4个数字化改革项目被列入全省数字化改革重大改革（重大应用）一本账S2，3个试点项目列入一本账S3。“一码找律师”应用入选全省“一地创新、全省共享”“一本账S0”并实现全省共享。“律师在线”应用试点工作获省司法厅王兰青副厅长批示肯定。市公证处获批司法部首批海外远程视频公证试点单位，在捷克等5个国家设立海外公证服务点，全年办理海外远程公证6件。全面推开审查起诉阶段律师辩护全覆盖，探索开展群团组织依法参与法律援助。

（三）紧扣除险保安，平安护航能力再提升，圆满完成党的二十大等重要节点维稳安保。开展线上线下矛盾纠纷隐患大排查。加强人民调解协会建设，建立人民调解专家库靠前参与化解信访积案和重大涉稳案事件。开展村级调解组织规范化建设，在各镇街建立2个村级人民调解规范化示范点。5家行业性专业性调解组织入驻市级社会治理中心。创成省级智慧矫正中心。开展社区矫正“执法规范化提升年”“纪律作风巡查”活动。联合浙江开放大学义乌学院建立“社区矫正教育帮扶基地”。全市在册社区矫正对象零脱管漏管。实行安置帮教对象四色管理，建立“一人一档”，落实重点安置帮教对象“必接必送”。

（四）注重基层基础，普法依法治理再强化。 苏溪司法所创成省级“枫桥式”司法所，稠江新伍调解工作室获评省级金牌调解室。7月金华司法所建设现场会在苏溪召开。大陈镇红旗村获评全国民主法治示范村，命名省级民主法治村（社区）14个，“后陈式”法治村227个，创建金华市级民主法治村（社区）100个，实现应创尽创。全市“法治带头人”“法律明白人”实现100%全覆盖。开展全面提升公民法治素养专项行动，建立4个公民法治素养观测点，制定58个单位国家工作人员384项重点法律法规学法清单，针对重点对象和新业态从业人员制定应知应会法律清单。全年开展法治宣传活动552场次，覆盖群众144万人次。

（五）紧抓扛旗争先，队伍能力素质再增强。深入开展党的二十大等重要会议精神学习宣讲，建立“主题党日政治理论学习+业务领学授课专业学习”模式。规范开展中层干部选拔任用。深入推进清廉司法建设。全员参与疫情防控，累计参与高速卡口、隔离酒店、下沉社区等330余人次。加强两新行业党建，深化“律·先锋”党建大联盟，新增培育党建品牌14家，新设立党建联盟服务站点30个。启动公证司法鉴定行业党建工作强基提质三年行动，优化公证处、司法鉴定所党支部规范建设。指导完成市律师协会换届工作。

二、2023年工作思路

2023年义乌市司法局将以党的二十大精神为指导，以全力争创法治浙江（法治政府）建设示范市为目标，聚焦六个方面，强法治、保平安、促共富，为全市经济社会高质量发展营造良好法治环境。

（一）聚焦高标准创建，进一步提升法治义乌工作水平。深入开展习近平法治思想学习宣传贯彻八进活动。推进行政执法协调监督工作体系建设。开展合法性审查工作规范提升年活动。推进行政复议规范化建设，建立全市法制、复议工作人员顶岗轮训制度。持续推进社会法治满意度提升专项行动。加强法治建设成果培育，打造一批法治政府建设领域特色创新项目，力争创成法治浙江（法治政府）建设示范市。

（二）聚焦高水平开放，进一步强化法治服务保障质效。有效发挥政府法务职能，做好改革事项合法性审查。探索开展企业行政合规试点，推进自贸区内企业行政合规体系建设，形成可复制、可推广创新经验。全力推进“公证·不动产登记”数字化改革试点，加大“律师在线”应用宣传推广力度。进一步扩大海外远程视频公证服务面和办件量。深化公民法治素养提升行动，建立以案说法、以案示警制度。

（三）聚焦高质量共富，进一步优化公共法律服务供给。强化法治文化阵地建设，支持开展法治文化创作，推进全媒体法治宣传，强化红色法治文化宣传，打造本地特色学法品牌。公证便民服务向基层再延伸，在镇街设立公证服务分点。搭建“公证+调解”平台,推进公证服务知识产权诉前纠纷化解。实施法律援助案件质量提升工程，探索建立法律援助案件质量与补贴发放相挂钩的差别化补贴发放机制，加大法律援助案件质量监管。   

（四）聚焦高效能治理，进一步夯实基层依法治理基础。开展司法所改革，加强基层站所品牌化建设，创建省级“枫桥式”司法所和省级金牌调解工作室。加强人民调解与警源治理、诉源治理等工作融合和机制完善。深化法治乡村建设，加大送法下乡力度，实施农村学法用法示范户培育、乡村“法律明白人”培养工程。

（五）聚焦高质效安全，进一步加强重点人员管控帮扶。全力做好亚运会等重要节点除险保安。深入推进“智慧矫正”建设，争创部级“智慧矫正中心”，探索建立电子笔录统一规范办案系统。建立完善《社区矫正日常监管工作指引》，深化院校合作，打造社区矫正教育帮扶工作品牌。

（六）聚焦高素质建设，进一步展现法治队伍良好形象。深入学习宣传贯彻党的二十大精神。持续强化两新组织党建，组建律师行业党建宣讲团，深化“律·先锋”党建联建。深化清廉司法建设，培育创建清廉站所。开展队伍业务大比武活动，建立完善学习机制。开展律师行业执业风险防范教育，引导律师行业规模化、专业化、规范化、品牌化建设。加强人民调解员保障、荣誉、能力体系建设，进一步提升矛盾纠纷化解工作质效。