申请人：曾xx。

被申请人：义乌市市场监督管理局，住所地：义乌市宾王路378号。

法定代表人：吴朝晖，局长。

申请人对被申请人就其举报义乌市xx日用品有限公司作出的不予立案决定不服，向本机关提起行政复议。本机关于2022年1月9日收到申请材料。本机关依法予以受理并进行了审理，本案现已审理终结。

申请人称，2021年10月1日，申请人在义乌市xx日用品有限公司开设于拼多多平台店铺“xx旗舰店”购买玻璃水杯一个，后认为涉案产品存在问题，于2021年11月19日通过全国12315平台向被申请人举报。2021年12月10日，被申请人回复不予立案决定。申请人对被申请人的回复不予认可，认为被申请人未全面、公平、公开、公正履行法律法规规定的职责、申请人的合法权益得不到保障。综上，申请人特申请行政复议，要求撤销被申请人就申请人举报义乌市xx日用品有限公司作出的不予立案决定。

被申请人称，2021年11月19日，申请人通过全国 12315 平台举报义乌市xx日用品有限公司销售的玻璃水杯为“三无产品”、涉嫌违法违规等，要求立案查处。接到举报后，被申请人执法人员于2021年12月10日前往义乌市xx日用品有限公司注册地义乌市义乌市北苑街道万达路9号农创园xxx室现场检查，未发现该公司在该处从事经营活动；经询问房东，确认义乌市xx日用品有限公司的法定代表人吴xx未曾租过该场地。被申请人认为因义乌市xx日用品有限公司查无下落致使无法核实被举报的违法行为，因此根据《市场监督管理行政处罚规定》第十九条之规定，决定不予立案，并于2021年12月10日通过全国12315平台告知申请人。综上所述，被申请人恳请复议机关维持其作出的不予立案决定。

经审理查明，2021年11月19日，申请人通过全国12315平台向被申请人举报，称其于2021年10月1日在义乌市xx日用品有限公司开设在拼多多平台的店铺“xx旗舰店”购买玻璃水杯一个，支付8.72元，收到货后发现产品涉嫌违法违规，要求被申请人予以查处并回复。2021年12月10日，被申请人执法人员前往义乌市xx日用品有限公司注册地义乌市义乌市北苑街道万达路9号农创园xxx室现场检查，未发现该公司在该处经营。同日，被申请人作出不予立案决定，并在全国12315平台告知申请人：“经查，举报事项不予立案，理由：经查，查无下落，拟列入经营异常名录。”

另查明，2021年12月15日，因通过登记的住所或者经营场所无法联系，被申请人将义乌市xx日用品有限公司列入经营异常名录并予以公示。

以上事实，有申请人申请书、被申请人答复书、举报材料、现场笔录、全国12315平台截图、列入经营异常名录决定书、不予立案审批表等证据证实。

本机关认为，因义乌市xx日用品有限公司查无下落，被申请人无法核实其是否存在违反市场监督管理法律、法规、规章的行为，因此根据《市场监督管理行政处罚程序规定》第十九条之规定作出不予立案决定，认定事实清楚、适用法律正确、程序合法。综上，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项，《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十三条之规定，本机关决定：

维持被申请人就申请人举报义乌市xx日用品有限公司作出的不予立案决定。

申请人如不服本决定，可在接到本复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。