2024年，义乌市疾控中心将紧紧围绕市委、市政府和市卫健局中心工作，充分把握全国疾控体系改革的历史机遇，紧紧围绕疾控中心一个目标、两个基础、四项工作、四张清单的“1244”工作体系，精准发力、靶向施策、合力攻坚，把各项疾控工作干实、干好。

一、总体目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以高质量发展为首要任务，对标全省示范化疾控机构建设标准，不断深化疾控机构改革，以改革、创新、人才为驱动，大力夯实两个基础，全力推进四大重点工作，高效落实四张清单，守牢安全生产底线，扎实推动我市疾控工作走前列、作示范，为全市“打造典范、再造辉煌”、为我省打造“公共卫生最安全省份”贡献中心力量。

二、夯实两个基础

（一）文化建设

一是扎实推进党建和党风廉政建设。切实加强党的政治建设，深化理论学习和强化思想武装，认真落实意识形态工作责任制，坚持正确政治方向，牢牢掌握意识形态工作主导权。以全面从严治党为主线深入推进清廉疾控建设，持之以恒正风肃纪，不断营造不敢腐、不能腐、不想腐的良好政治生态，打造一支信念坚定、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的疾控队伍。二是不断深化中心文化内涵。开通言路，倾听职工心声，明确中心发展愿景与规划。做好职工关心关爱工作，以多种形式丰富职工业余文化生活，不断增加中心的凝聚力与职工的幸福感、获得感。加强人文关怀，把人文服务的理念贯穿于工作各环节，进一步提升服务品质，着力满足群众高品质的服务需求。进一步加强外宣与科普宣传，展现义乌疾控良好形象。三是不断强化创新理念和争先意识。坚定秉持“无改革不优秀，无创新不先进”的理念，争做试点示范、争当典型标杆、争创特色亮点。牢固树立“不在上游就是下游，不争第一就是落后”的争先意识，主动争创国家级的牌子，主动争取高质量的试点，打造中心拳头品牌。

（二）队伍建设

一是优化人才队伍结构。以“首席+团队”的模式，组建各科室业务的人才梯队，进一步加大高校毕业生、青年人才、高层次人才招引力度，尽快形成一支高学历、强素质、年轻化的疾控队伍。开展基于工作实绩的人才评价，把人才留住、用好。二是提升人才队伍素质。实施领军人才、首席专家、公共卫生骨干人才等疾控人才培养工程，系统培养医防融合、全专联合型人才。积极选派业务骨干赴上级疾控机构与先进地区进修学习，实现“靶向育才”。

三、大力推进四项重点工作

（一）高质量开展输入性传染病防控工作先行区建设

一是以义乌力量为主，成立推进、咨询、风险评估等多方面先行区建设委员会。二是构建六位一体的输入性传染病防控机制，扩大哨点网络监测面，发挥数字力量，通过信息互通、数据共享等机制，加强传染病输入防火墙建设。三是建设输入性传染病智能辅助诊断与多源数据、多点触发的监测预警系统，加强算力算法与模型计算准度，实现全过程精准监测，促进传染病输入早发现、就诊早识别、疫情早控制。四是标化处置流程，明确各阶段工作内容与工作要求，落实清单化管理确保疫情处置快速有序。五是依托公共卫生委员会，分级分类扩面组建具有义乌标识度的卫生应急队伍。

（二）多维度推进国家艾滋病综合防治示范区建设

一是加强组织领导，完善艾滋病防治工作机制，提高多部门联合会议频次。二是高质量开展宣传教育，在主流媒体等推送艾滋病、性病、丙肝宣传教育信息，推广暴露前后门诊宣传，增强公众防病意识。三是积极消除母婴传播，高质量开展治疗关怀，提高抗病毒治疗效果。四是不断深化医警协作内涵，不断加大筛查力度，对涉嫌故意传播艾滋病案件及时依法立案侦查。五是不断强化病例分类管理，强化老年人、学生等重点人群干预，推进我市艾滋病疫情向更低水平流行发展。

（三）全方位推进国家级慢性病综合防控示范区建设

一是协助市创建办做好各镇街、文旅局、教育局、民政等重点部门责任分解与落实，建立常态化协作机制与目标管理责任制；二是部门协作，强化特色创新案例培育，推动“万步有约”健走赛（减重赛）等特色活动开展；三是体卫融合，建立健康生活指导员、体育指导员“两员融合”培育机制；四是医防融合，做实做细死因与慢性病监测、慢病患者全周期健康管理，推进血脂管理、慢阻肺等重点疾病监测管理；五是协助市创建办做好示范区动态管理与信息收集录入。

（四）立体化开展“无结核城市”建设

一是梳理起草《义乌市重点人群肺结核免费筛查及肺结核患者检查治疗补助项目方案》，明确具体标准，在病例早发现、治疗零负担、管理更规范等环节给予最大力度保障的同时，防止政策洼地现象的产生。二是按时举办全市医疗单位重点人员筛查培训工作及开展人口信息收集、基础调查工作。三是根据方案要求全面启动8类重点人群筛查工作。

四、高效落实四张清单

（一）医疗机构疾控技术指导清单

继续保持常规免疫接种工作指导和考核力度，用好省级示范培训基地，开展全市接种人员轮训，确保接种操作规范、流程合规，保障免疫规划工作高效推进。强化健康教育业务与健康科普技能培训，积极开展健康促进场所创建指导，如协助医疗机构打造健康医院、社区构建健康社区等，通过举办讲座、制作宣传资料、开展健康咨询活动等多种形式，提升医疗机构健康教育水平，增强群众健康意识和自我保健能力。

（二）疾控中心公共技术服务清单

提供精准的疾病监测服务，包括对各类传染病、慢性病、职业病等的发病趋势、流行特点进行实时监测与分析，为政府决策和公共卫生干预提供科学依据。

（三）数智疾控体系建设清单

构建智能化疾病监测预警平台，整合医疗机构诊疗数据、公共卫生监测数据、人口流动数据等多源数据，运用大数据分析技术和人工智能算法，实现疾病风险的智能评估与预警，提高传染病早期发现能力。

（四）攻坚创新清单

积极争取试点、项目，以点带面，推进各科室“一科一品”的建设活动。在传染病防控领域，探索创新跨境传染病防控模式，结合义乌国际贸易特点，建立与海关、边检等部门的深度协作机制，打造具有国际影响力的跨境传染病防控样板，助力公共卫生安全省份建设。