一、2023年亮点工作

2023年，我局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,始终以“八八战略”为指引，聚焦三个“一号工程”、十项重大工程等重点任务，认真以实施枢纽能级提升年、重大项目攻坚年、行业规范提质年、政策保障推进年“四个年”行动为主线，全面推动我市交通运输事业高质量发展。

1.交通党建卓有成效。成功创建“义路先行•公路先锋”党建品牌，以金华第一的成绩成为省公运中心首批党建品牌培育试点。牵头成立义乌市交通运输行业工会联合会，入会人数超1000人，联合成员单位出台“关心关爱货车司机十条举措”，印发《行业党委联系指导重点企业工作办法（试行）》，新成立义乌货运联合党支部等5个行业支部。

2.项目建设提速增效。金义中央大道义乌段提前13个月实现与金华段同步通车；义浦二线拓宽提前4个月通车；235国道大陈段提前4个月完成工可批复；义永公路已复工建设，江赤公路年内完成用地批复并复工。

3.高速项目前期稳步推进。成立义乌市高速公路建设指挥部统筹我市高速公路项目建设；甬金高速改扩建已向部争取采用绕行保通方案，为我市节省资金约8亿元，甬金高速双江湖下穿隧道先行段年底完成施工。义龙庆项目已明确项目投资人，完成项目公司组建，目前工可请示件已上报至省发改委。

4.重点任务勇争先进。累计争取“8+4”政策各类补助资金3.06亿元，补助资金执行率为100%；世界一流强港、交通强省十项重大工程二、三季度获五星评定；《中国陆港代码》行业标准通过交通部立项，义乌成为陆港代码数字行业标准的首个发起城市；1-12月公路运输周转量累计增速28.05%，金华第一；完成综合交通有效投资91.1亿元，投资总额金华第一。

5.养护体系日益完善。以义乌市政府名义出台《农村公路养护管理办法》，修订《农村公路养护管理考核细则》，农村公路“分级管理、依法履职”的整体框架搭建完成，农村公路管养成效显著增强。

6.执法规范化取得新成效。1-12月，累计查处案件5025起（较2022年增长313.58%，较2019年增长233.67%），罚没款938.115万元，其中3万元以上案件75起，行刑衔接案件8件。查处超限超载货车4273辆次（较2022年增长56.63%，较2019年增长412.97%），卸载货物16.27万吨，创历史新高。

7.高速公路差异化收费政策继续实施。获省政府批复同意我市高速公路差异化收费政策实施期限延至2024年底。1-12月，已为近1741万辆车次减免通行费用约1.45亿元。

8.国家公交都市创建成功入选。1月，成功入选交通运输部“十四五”期国家公交都市建设城市名单，成为全省首个、全国第二个创建公交都市的县级市。

9.货运物流安全“义乌标准”落地实施。牵头成立义乌市货运物流行业安全治理工作领导小组，创新“五个一”工作做法，完成全市1847家货运物流行业安全生产标准化全覆盖验收工作，货运物流安全生产形势明显好转。

二、存在的问题

2023年我们取得了一些成绩，但也存在诸多不足，尤其是到2024年，受限于资金、政策等影响，有许多难关需要攻克。

1.2024年综合交通有效投资增长有较大承压。2024年在库近三分一项目已完工，较多项目进入收尾阶段，在库项目投资量明显减少；明年纳入交通统计口的新开工重大项目少，无新增市政道路新开工项目，大部分物流项目计划于2024年底开工。

2.2024年公路运输周转量指标增长空间受限。公路运输周转量2023年基月数据较大，其中高速基月数据增幅15.1%，国省道基月数据增幅53.2%，规上企业车均24万吨公里，整体水平较高，增长空间有限。

3.2024年重大项目推进需攻坚破难。义龙庆高速、甬金高速改扩建项目原计划2023年底完成开工建设，现受国家发改委政策影响无法推进，上级部门何时放开审批存在不确定因素；义诸高速因前期投融资方案和投资人等事宜推进存在困难，经向省交通厅申请，在2024年开工目标不变的前提下，用地预审论证会、投资人招标、用地预审批复等前期工作节点延后，时间紧任务重；江赤公路、义永公路社会关注度高，项目推进需保质保量，抓快进度。

4.安全生产形势依然严峻。2023年交通领域发生多起亡人事故，进一步落实企业安全生产主体责任，强化从业人员安全教育培训，提高行业监管责任需要认真思考。

5.行业乱象依然存在。2023年，出租车、网约车不打表、绕路、拒客、乱收费、服务态度差，驾培行业乱收费等现象屡禁不止，如何加强监管，有效整治行业乱象需集思广益。

6.执法规范化建设仍需加强。各交通所之间执法的积极性、主动性参差不齐，扛旗争先、冲锋在前的意识不强。

三、2024年工作思路

展望2024年，我局将紧紧抓牢“实、谋、严、优”四个字，在交通运输重大项目攻坚、重大改革推进和重大政策推广上下足功夫，积极做好相关谋划，全面推进各项工作有序开展。

1.紧扣“实”字，主题教育见行见效。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习领会习近平总书记考察调研浙江金华义乌重要指示精神，始终牢记义乌“世界小商品之都”的时代定位，不断擦亮“交通强市”金名片，以当好世界小商品之都建设开路先锋为己任。结合本次务虚会，进一步交通实际谋深谋实大调研方案，推动各项举措落地开花。持续深化我市“转作风、树形象、提效能”主题教育活动，加快打造勤廉并重的新时代党建高地和清廉建设高地，加强“清廉交通”建设，加快锻造一支“干净加干事、干事且干净”的勤廉队伍。持续优化营商环境，让群众企业少跑不跑，用廉洁清风为推动交通运输高质量发展保驾护航。

2.紧扣“谋”字，工程项目抢先抓早。一是谋全项目储备，扩大综合交通投资。一方面全力抓好公路、铁路、物流站场等项目建设进度，另一方面，除公路项目外，积极对接其他部门主导的铁路、物流等项目，争取更多项目列入省级清单。2024年共安排公路、站场、铁路项目27个，计划投资约64亿元，力争实现正增长。二是谋深项目节点，加快重大项目建设。公路项目方面积极配合做好甬金高速改扩建、义龙庆高速等省主导项目开工的地方支持；做好地方主导项目诸暨至义乌高速项目前期节点推进，力争节点开工建设；积极与财政做好对接，确保235国道义乌大陈段年底开工；倒排工期计划，优化施工工序，235国道龙回至祥贝段改建工程一期、G527与临苍公路佛堂联络线实现年底建成通车，江赤公路完成形象进度62%，义永公路完成形象进度81%；做实S218义乌稠江至佛堂段、S217义乌苏溪至江东段等省道项目前期。铁路项目方面金甬铁路、杭温铁路一期建成通车；金义三四线、义乌高架站房、金甬铁路苏溪集装箱办理站项目加快推进。物流项目方面义乌综合保税区、义乌佛堂公交停保场、义乌市跨境电商物流园等项目2024年完工投产；辛通数字供应链创新中心、中通供应链创新中心等项目2024年开工。

3.紧扣“优”字，为民服务提质提效。一是深入推进公交都市创建，通过优化城市空间结构，加强公交系统建设，全面、系统、综合地推进城市公共交通与城市协调发展，打造县级国家公交都市建设示范和标杆。二是积极争创省三星级农村客货邮融合样板县。着力优化农村快递物流网络体系，大力推进“一点多能”村级农村物流服务点建设，扩大“公交+邮政”合作试点线路，深入推进农村客货邮融合发展。三是推进交通运输政务服务增值化改革，形成涉企增值服务事项清单，集成物流发展一类事，打造物流发展“集成式”增值服务。

4.紧扣“严”字，行业监管精准施策。一是聚焦“两客一危”、货运物流、超限运输等重点领域，落实行业监管责任、企业主体责任，持续开展安全生产隐患大排查大整治，严厉打击重点领域非法营运、违法超限运输等违法行为，坚决守住安全生产底线红线。二是加快“义路通”综合巡查系统应用，进一步优化系统,建立相应的工作机制，强化系统数据应用，切实解决公路巡查闭环管理欠到位、非现违法超限蒙牌车辆逃避处罚等问题。同时，加强超限源头企业联合治理，提升货运市场营商环境。三是深入整治出租车、网约车等行业乱象，学习先进地区管理经验，助力打造国际一流营商环境样板城市。