各律师事务所、基层法律服务所：

为进一步规范法律援助案件办理，义乌市法律援助中心于3月中下旬组织开展了第一季度法律援助案件质量同行评估活动，现将评查情况通报如下：

一、基本情况

此次评查通过浙江省法律援助统一服务平台抽取年度结案归档的刑事法律援助案件90件、民事（行政）法律援助案件10件，并抽调20名评估律师组成了评估组，严格对照《浙江省刑事法律援助案件质量评估评分标准（试行）》《浙江省民事/行政法律援助案件质量评估评分标准（试行）》，对案卷进行网上集中评查并确定等次。

二、评查结果

此次180件参评案卷中，评定为优秀等次案卷（90分以上的）10件，占总数10%；良好等次案卷（75—89分）76件，占总数的76%；合格等次案卷（60—74分）14件，占总数的14%。

三、存在问题

1.部分案件委托辩护（代理）协议的委托权限未填写，协议第一页没有受援人签字，落款日期未填写；部分风险告知书中对存在的风险项未进行勾选。

2.部分案件阅卷笔录过于简单，未记录受援人有无前科、身体状态、家庭情况、到案经过、被采取强制措施情况以及法定和酌定从轻处罚量刑情节等内容；部分阅卷笔录缺少阅卷意见提炼；部分案件阅卷材料不完整，欠缺侦查阶段及审查起诉阶段的案卷材料，如讯问笔录、认罪认罚具结书、量刑建议书及相关证据等重要材料。

3.部分案件谈话笔录中未归纳争议焦点、未归纳诉讼主体、未体现商定代理方案、和解和调解方案等内容；部分案件会见笔录未对受援人的曾用名、家庭情况、前科情况进行核实；未核对案件主要事实、情节以及有关证据材料；未对受援人进行罪名的解释；未核对受援人阅读能力；未与受援人沟通辩护方案，征询辩护意见；未进行庭前辅导；未有结尾性语句；部分案件未确认签署认罪认罚具结书时的情况，未体现告知认罪认罚后果及法律规定告知，受援人不认罪认罚的，没有对罪名是否成立的相关事实及证据进行具体分析论证；部分案件第二次会见笔录上未询问受援人是否上诉，未告知受援人上诉期限以及上诉的权利。

4.部分案件法律意见要点提炼不明，对于争议焦点未进行充分说理；部分案件辩护词过于简单，未结合案件事实、证据说理论证自首、从犯、缓刑等情形；部分辩护词涂改严重，辩护意见不明确，无法推断出肯定结论；部分辩护词较为简单，未根据受援人情况具体展开分析论证，未载明适用法律；部分辩护词有涂改和漏项，未标注日期，辩护人未签字。

5.部分庭审笔录全文为打印稿，回答笼统，是否为真实庭审情况难以辨别；部分案件庭审笔录过于简单，未记载各出庭人员的身份信息，未记载举证质证过程；部分庭审笔录公诉机关公诉意见直接以“略”概括，不能体现控辩双方的意见，建议简单概括记录；部分庭审笔录认罪认罚的相关内容未记录；部分庭审笔录当庭宣判领取书面判决的时间未记录；部分庭审笔录被告人最后陈述未记录完整。

6.部分案件承办情况记录较为简单，未记录各项告知义务的履行情况，未填写全部办案过程；部分结案报告经验体会过于简单，未结合案件办理情况发表经验体会；部分结案报告中指派日期、会见日期空白未填写；部分案件缺少送达回证；部分质量监督卡满意度处未勾选，受援人未按指印。

四、下一步工作要求

1.立足质量根本。严格按照司法部《办理法律援助案件程序规定》和《全国民事行政法律援助服务规范》《全国刑事法律援助服务规范》等规定，不断规范法律援助办案流程和案件卷宗归档管理，切实提高办案质量，为受援人提供优质高效的法律援助服务。

2.推进以评促改。针对此次评查发现的问题，落实相关案件承办人对照评审结果进行逐项整改，对法律援助案件质量整改不到位及年度内出现两个及以上法律援助案件质量评估等级为合格的法律援助人员，暂停承办法律援助案件，情节严重的清退出法律援助资源库。

3.强化监督管理。不断健全完善法律援助案件质量监督管理模式，综合运用结案审查、案卷评查、受援人回访等“五位一体”案件承办质量管理机制，加强法律援助案件质量监督，提升法律援助案件整体质量。

                                                                                                                                                                                                              义乌市法律援助中心

                                                                                                                                                                                                           2024年3月27日