何委员：

首先非常感谢您对农业产业链工作提出宝贵的建议。您提出的关于《关于积极延伸和拓展农业产业链的建议（义亭履职小组集体提案）的提案》已收悉，现答复如下：

一、 前期工作及成效

2022年以来，我市按照《浙江省农业农村厅关于印发浙江省农业全产业链“百链千亿”行动实施方案的通知》要求，坚持培育头部企业，强化政策、资源、人才、服务等要素保障，全力推进我市农业全产业链建设，已完成1条超10亿元的全产业链建设（义乌市畜禽产业全产业链），同步谋划铁皮石斛、义乌红糖、预制菜产业全产业链建设。启动百家农业龙头企业培育计划，共培育农业龙头企业58家（国家级3家、省级3家）。推动农产品品牌发展，入选浙江省名优“土特产”百品榜品牌2个、浙江省农业品牌目录4个，累计培育农产品区域公用品牌4个。

二、 办理情况

（一）优化顶层设计，加强指导监管。

1.实施“百链千亿”行动，推动全产业融合发展。着力打造畜禽、铁皮石斛两条超10亿元产业链，积极谋划义乌红糖产业、义乌预制菜产业全产业链。编制相关产业全产业链实施方案，推动义乌市畜禽、铁皮石斛、红糖、预制菜产业有序发展，发展壮大产业链上中下游企业，鼓励企业加大产品研发，做精深加工，延长产业链，提高产品附加值。推动农产品产地冷链物流设施建设任务，完善仓储冷链物流网络，打通生产基地、集散中心、配送网点的衔接合作，2023年摸排我市产地冷藏保鲜设施15个，推荐华统农产品产地冷链集配中心申报浙江省农产品产地冷链集配中心。

2.实施“百村电商”工程，打造全国最大的电商村集群。近年来，相继出台《关于印发加快农村电子商务发展的若干意见（试行）的通知》《义乌市农村电子商务工作实施方案》，广泛培育电商镇，积极培育具备小微创业孵化功能的义乌特色的电商村，实现电商专业镇全覆盖。2023年，电商专业村达225个，形成全国最大的电商村集群。

3.健全农产品质量管理体系，夯实农业产业发展基石。按照农产品质量安全网格化管理工作要求，建立镇（街道）农产品质量安全“定格、定人、定责”网格化运行机制和制度，实现所辖区域网格化管理全覆盖。积极开展“治违禁、控药残、促提升”三年行动，全力消除农产品质量安全隐患。狠抓农产品质量安全监管，2023年，完成定性检测8468批次、定量检测578批次，合格率均达100%。

4.建立信息监测预警体系，引导市场供需平衡。设立15个重要民生商品价格监测点，对肉、禽、蛋、奶、蔬菜、水果、水产品等“菜篮子”商品在批发、零售等环节的市场价格开展每月3次价格监测，及时分析价格变动情况，研判价格趋势，并在发改网站发布当月价格信息。市场集团每周在自建公众号及网络平台上发布每周菜品信息，包括价格、检测结果等信息。每日进行农产品信息进行汇总，将价格趋势和检测结果发布至公众号和官方网站等公开渠道。

（二）织密基础设施网络，做优服务保障。

1.推进农业现代化基础设施建设，推动农事服务全覆盖。编制《义乌市现代化农事服务中心建设规划布局方案》，坚持集约化规模化发展，加大农业基础设施投入。计划到2027年分别在我市义西、义北、义西南、义东等建设省级现代化农事服务中心和区域性农事服务中心，集成式提供粮油等主要农作物全程机械化服务，农业产前产中产后服务、科技推广应用、农业数字化智能化管理等综合农事服务解决方案。目前已完成建设省级农事服务中心1家。

2.深化农业标准地改革，重构土地经营方式。2023年9月出台《深化农业标准地改革的实施意见》（义政办发〔2023〕42号），进一步优化农业标准地改革指标体系，重塑评价机制、强化监管服务、完善要素保障，扎实推进农业标准地改革走深走实。上线义乌市农业标准地数字化应用系统，实现农户网上选地、签约、管理一件事，集成气象、农资供应、农产品检测、金融信贷等多部门数据，农户可以通过该系统查询农事相关资讯。

3.实施“党建联建”工程，协同促进农村电商发展。成立义乌市农村电子商务共富党建联盟，整合农村电商发展相关部门、国企、院校、协会、龙头企业“5”大领域服务资源，高效协作，精准施策，多维度、全方位推动产业发展。通过组织聚合、资源整合、信息融合，全域搭建农村电商“朋友圈”，优化电商服务“微生态”，打造党建统领下的农村电商抱团发展新格局，为推进农村电商产业发展、竞逐共同富裕新赛道提供坚强的组织保证。

4.实施“服务提升”工程，构建农村电商服务体系。建成一个市级电子商务服务中心，三个街道电商服务中心，并实现全市农村电商服务站全覆盖。完善电商服务网点，优化提升83个农村电商服务站，改善场地，丰富服务内容。2023年，为村民开展收寄快递、便民服务、信息咨询、旅游出行等综合服务86万余次。

（三）挖掘产业发展渠道，丰富乡村产业体系。

1.实施强村富民行动，丰富乡村产业。鼓励培育强村公司，做强村庄品牌，挖掘农村自身特色资源，培育多样化的乡村产业。提升一批农村青年创业就业水平，吸引一批乡贤返乡创业。积极盘活闲置农房，集约利用村内空间，因地制宜举办农事节庆、美食节、音乐节等活动，加快推进乡村三产融合发展。形成一批生态种养、农产品加工、乡村休闲旅游、电子商务、养生养老、文化创意、运动健康、农家乐民宿等各具特色的乡村产业集群，引导农民就近就业创收增收。

2.深挖义乌特色文化内涵，推动农文旅深度融合。以市集培育为抓手，植入义乌特色文化内涵，创新市集场景和内容，培育了一批沉浸式、立体化、个性化的文旅市集。其中，大陈小集农夫市集成功入选全省首批重点培育文旅市集名单，李祖共富市集成功入选全省第二批重点培育文旅市集名单。推进红糖非遗的保护传承，大力开发“义乌礼物”红糖系列文创——義份好禮·义乌红糖礼盒，集合红糖麻花、红糖姜块等非遗美食，打造“舌尖上的非遗”产业链，赋能乡村振兴。同时，梳理提炼红糖文化特色亮点，开发设计义乌红糖形象IP——糖宝。

3.实施“共富工坊”培育工程，推动农产品上行渠道建设。积极建设电商直播式“共富工坊”，促进农村产品交易，带动农民增收。已建成电商直播式“共富工坊”35家。2023年工坊共计开展各类培训15000人次，带动村集体增收近千万元，累计带动农户创业就业近1000人。全市共5家工坊获评三星级“共富工坊”。北苑街道直播“共富工坊”、李祖乡遇、山里云销“共富工坊”先后获评全省百家电商直播式“共富工坊”。

三、 下步计划

下一步，我们将加快提升“双链十业”，做强做大农业特色产业。聚力实施义乌康地华统食品健康产业化项目-年产15万吨肉制品及160万条火腿项目(一期)、森山健康小镇中医药大健康一二三产业融合发展项目，着力打造畜禽、铁皮石斛2条超10亿元的全产业链。持续推进百家农业龙头企业培育计划，新增农业龙头企业2家以上。培育壮大十大乡村新兴产业，依托华统生猪屠宰厂打造省级农产品加工园区（基地），重点培育“蒲墟南货”农产品区域公用品牌，进一步提升市场竞争力。

最后，再次感谢您对农业产业链工作的关心、支持和理解，欢迎继续对农业农村工作提出宝贵的意见和建议。

义乌市农业农村局

2024年5月15日