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进一步深化改革,水利怎么干?

发布时间:2025-01-26 10:51

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为深入学习贯彻党的二十届三中全会和省委十五届五次全会精神,认真落实《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》和《中共浙江省委关于全面学习贯彻党的二十届三中全会精神,进一步全面深化改革为在奋进中国式现代化新征程上勇当先行者谱写新篇章注入强劲动力的实施意见》决策部署,近日,省水利厅印发《进一步深化水利改革 推进我省水利现代化先行的工作方案》,明确1个改革目标,聚焦4个重点方向,提出12方面55项具体任务,奋力打造5方面标志性成果。

明确1个目标

以全面深化改革激发水利高质量发展新动能,奋力推进浙江水利现代化先行为目标。

到2029年,水利重点领域和关键环节改革攻坚取得新成效。

到2035年,构建完善高水平水资源节约集约利用体系、高标准水旱灾害防御体系、高品质河湖保护治理体系、高效能水利管理服务体系,服务保障省域现代化先行的大局,基本实现我省水利治理体系和治理能力现代化。

聚焦4个方向

1.健全水资源节约集约利用机制

2.推进水网先导区建设

3.一以贯之深化河湖长制全域建设幸福河湖

4.两手发力推进水利领域市场化改革

提出12方面55项任务

(一)效率引领健全水资源节约集约利用机制。

1.落实水资源刚性约束制度。

2.完善居民阶梯式水价制度。

3.推进用水总量和强度双控管理改革。

4.实施重点用水领域水效提升。

5.实施非常规水利用提升。

6.健全水效提升政策机制。

7.建立县域水资源承载能力监测预警机制。

(二)贯通融合健全现代化水利基础设施建设运行管理机制。

8.创新推进水网先导区建设。

9.强化水利现代化先行的统筹谋划。

10.构建目标多元功能融合的水利工程建设新模式。

11.推进水利行业招标投标管理改革。

12.健全水利行业信用评价体系和监管制度。

13.深化水利工程标准化管理改革。

14.推进水利工程运行管理矩阵改革。

15.推进水利工程产权化改革。

16.打造标杆工程提升全省水利工程运行水平。

(三)一以贯之深化河湖长制全域建设幸福河湖。

17.完善系统治理机制和工作体系。

18.完善全域幸福河湖建设工作机制。

19.健全流域水域空间管控制度。

20.提升治理河湖重大问题能力。

21.持续放大基层河湖管理改革创新成效。

(四)两手发力推进水利领域市场化改革。

22.创新思路拓展渠道用好政策工具。

23.完善政银企合作机制。

24.创新方法拓展融资渠道。

25.推进水利工程供水价格改革。

26.深化农业水价综合改革。

(五)分类施策推进水利行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革。

27.探索水利基础设施自然垄断环节独立运营模式。

28.推进水利基础设施竞争性环节市场化改革。

29.健全经营主体参与水利基础设施建设运营长效机制。

30.深化国有企业改革。

(六)问题导向提升水旱灾害防御能力。

31.完善防洪工程体系。

32.高标准建设水雨情感知体系。

33.完善水利工程抢险物资队伍保障体系。

(七)数字赋能加快发展水利新质生产力。

34.推进数字孪生水利建设。

35.提升水利科技创新能力。

36.构建行业共性技术平台。

(八)建管并重深化农村水利建管机制改革。

37.推进农村水利长效建管改革。

38.深化农村供水工程县级统管改革。

(九)创新拓展健全水生态产品价值实现机制。

39.探索河湖生态空间价值实现路径。

40.深化水土保持生态产品价值实现。

41.积极推进水利工程开放共享。

(十)完善法规加强管理提升治理能力。

42.健全水法规制度。

43.提高水利规划执行刚性。

44.提升服务基层和企业能力。

45.提升水利安全生产风险管控能力。

46.推进水利资金绩效管理改革。

47.广泛宣传习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路实践成果。

48.推进水文化建设。

(十一)强化支撑高标准建设水利“三支队伍”。

49.创新深化水利干部队伍建设。

50.培育水利创新型人才队伍。

51.搭建平台建设水利高素养劳动者队伍。

(十二)党建统领纵深推进水利系统全面从严治党。

52.健全完善党的创新理论学习教育制度机制。

53.创新载体机制提升水利党建质效。

54.深化“清廉水利”建设攻坚。

55.加强群团组织建设。

打造5方面标志性成果

一是在水网建设标准、建设成效、管理机制等方面在全国发挥先导作用。

二是在落实水资源刚性约束机制建设方面再上新台阶,水资源利用效率高位跃升。

三是数字孪生水利全面覆盖、深化应用,以数字化引领现代化方面勇当排头兵。

四是一以贯之河湖长制,推进全域建设幸福河湖,在治水成果可感可及、群众收获幸福感安全感方面走出新路。

五是充分发挥浙江民营经济大省、市场经济大省优势,在两手发力拓展投融资渠道增强水利发展内生动力方面领跑全国。