一、笃行实干、奋楫争先，过去一年成果丰硕

2024年，在市委市政府的坚强领导和上级部门的有力指导下，市场监管局持续深化改革，强化监管效能，充分展现市场监管现代化先行的新形象、新作风、新作为。

回顾这一年工作，我们重点抓了7个方面：

（一）坚持优化服务、精准帮扶，主体培育成效显著。聚力主体培育，持续深化商事主体登记确认制集成改革，全面落实市场监管领域“高效办成一件事”，商事智能登记工作获长三角数字化转型优秀奖。2024年全市经营主体总量突破115万户，跃居全国县级区域第一。聚力精准帮扶，成功承办全国个体工商户分型分类精准帮扶工作推进会。全国首创“18+4”个体工商户分型分类标准体系，创新开展“金融滴灌”“大企帮小店”帮扶行动，累计培训个体户2万多人次。聚力信用监管，牵头全市“双随机、一公开”监管工作，结合信用等级实施差异化监管，推动全市双随机抽查占比92.5%，跨部门联合双随机监管率57.12%，营商环境晾晒指标走在全省前列。

（二）坚持改革引领、创新驱动，发展动能加速转换。以新一轮国贸改革为牵引，实施检验检测便利化改革，推动市政府与中国质量认证中心签订战略合作协议，建设浙中地区首家CCC认证指定实验室，颁发首单进口产品认证证书，助力义乌进口贸易创新发展试点首单落地。以“一科（所）一改革”机制为抓手，系统谋划14项改革项目，政务服务增值化改革、检测认证便利化改革、数据知识产权改革、小微食品产业规范提优集成改革等改革议题通过市委深改会和专题会研究。以知识产权“一件事”改革为突破，知识产权快速维权中心专利受理范围在5个类别基础上获批扩权至24个，外观设计专利预审同比增长13.4%。强化国家海外知识产权纠纷应对指导中心义乌分中心建设，编制发布外贸行业知识产权合规指引，监测海外案件137起。

（三）坚持量质并重、集成赋能，产业能级稳步跃升。一体推进质量强市、强镇、强链和强企建设，推动市政府出台加快建设质量强市的实施意见，在苏溪、大陈创新实施产业质量提升、质量品牌提升等17项行动，成功入选全国质量强县（区、镇）首批培育城市名单，新增义乌市政府质量奖企业5家、“品字标”浙江制造认证企业12家。全面推进全域标准化发展，深化“小商品标准”品牌建设，完成研制小商品标准31项，译制小商品标准外文版21项，编制小商品标准体系框架10份。强化先进标准供给，参与国家标准制定29项，发布地方、团体标准20项，完成国家标准制定立项500项，占全国国家标准制定立项的1/4。深入实施知识产权强市战略，探索国有企业数据知识产权改革，实现资产入表、运用转化等领域新突破。承办国家知识产权局商标局商标集中宣讲活动，全市有效注册商标总量达20.9万件，位居全国县级市第一，全国知识产权快速协同保护工作绩效考核获得优秀等次。

（四）坚持智慧监管、多跨融合，经济活力充分释放。加强试点创新带动行业规范，探索开展普通化妆品备案“双名单”试点，提升化妆品备案整体质效；创新打造产业集聚区特种设备“微站点”，助力解决企业发展难题；深化“云享药房”数字化应用，实现药品经营企业进销存全程可追溯。加强平台经济建设带动产业提升，开展市场监管总局电商赋能个体工商户高质量发展行动，联合市纪委监委举办全市“清廉网商”专题活动，培育绿色直播基地1个、市级绿色直播间10家、超千万元规模直播间10个、超千万直播消费品牌22个。加强技能培训带动个体能力提级，深化外卖骑手党建工作，成立全国首个个体工商户发展学院，编制全国首本个体工商户培训教材，举办电商全生命周期合规培训、电梯维保工技能比武、网约配送员职业技能竞赛、互联网营销师职业技能竞赛等特色活动，推动个体工商户“技能富业”。

（五）坚持民生为本、服务为先，群众福祉日益增进。民生实事项目走深走实，建成阳光食品小作坊23家、中小学示范食堂28家，新增外卖餐饮单位“阳光厨房”4698家，创建浙江省放心农贸市场9家。放心消费建设持续升级，建成全省首家“人大+市场监管”消费维权工作站，培育放心消费示范区5家，新增森山健康小镇消费教育基地，动态建成放心消费单元8056家，居金华第一、全省第二。市场建设优化提升，完成新一轮农贸市场布局规划编制，成功续创浙江省三星级文明规范市场9家、二星级市场3家，新创二星级市场1家。获批开展全国商品交易市场创新监管试点，是全省唯一、全国十个试点单位之一。食品安全治理提质扩面，推进食品检测资源共享改革，新建共享检验室8家；开展校园食品安全全链条守护微改革，首创学校食安体检站；实施小微食品加工主体监管培育集成改革，新增赤岸、上溪2个食品作坊集聚园；建成投用金华首个融合“AR”“VR”技术的食品安全数字化教育培训中心，餐饮自律小组构建企业自治新模式获批全省“浙里食安”最佳实践培育项目。

（六）坚持公正执法、规范严明，市场秩序持续优化。持续深化“义净”综合执法体系建设，先后开展“假日乐享·消费护航”、医疗美容行业专项整治、电梯维保单位专项执法等各类专项行动近30个，从严查处违法行为。持续推动公平竞争审查先行先试，建立重大政策公平竞争审查工作机制，出台《关于进一步规范重大政策措施公平竞争审查工作的通知》，推动公平竞争审查由“自我审查”向“集中审查”转变，组织全市各相关单位、镇街开展全面自查。

（七）坚持党建引领、强基固本，队伍建设全面加强。深化机关效能建设，组织开展机关党建“点亮”工程、党员干部“铸魂”工程、两新党员“强基”工程、清廉单元“双强”工程，大陈所、赤岸所党支部服务案例获评全市“百个支部破百难”优秀案例，北苑所、上溪所、赤岸所、产商院党支部获评全市百个优秀党建品牌，北苑所、后宅所、苏溪所、上溪所、义亭所获评义乌市红旗站所。深化能力提升体系建设，构建“1+4+N”一体化培训模式，开展技能比武、业务培训、专项能力提升等各类专题教育培训250余场，共计6000余人次参加。构建规范高效的基层管理体系，北苑所、苏溪所获评省级四星市场监管所，廿三里所、稠城所获评金华市级三星市场监管所。深化系统文化建设，构建“一核十八翼”文化品牌矩阵，推进“一单位一特色 一支部一品牌”党建品牌展演，“青廉citywalk”特色读书会活动荣获省局十佳精品文化活动，作为全国唯一县级单位赴市场监管总局第十一期青年论坛出演情景剧。

二、坚定信心、实干争先，凝心聚力谱写新篇

2025年，我们重点要抓好以下七个方面工作：

（一）聚焦建设高能级开放强市，在改革创新上谋求突破。围绕新一轮国贸改革部署，以制度创新为核心，以开放合作为抓手，推动改革向纵深发展。

（二）聚焦建设全国统一大市场，在营商环境上优化提升。以政务服务数字化改革为支撑，重点做好个体培育、公平竞争两篇文章。

（三）聚焦构建特色现代化产业体系，在发展要素支撑上聚力赋能。聚力推动“质量+标准+知识产权”一体升级，打造产业链价值链新高地。

（四）聚焦大力提振消费，在服务体系上全面深化。构建多层次、全方位的消费服务体系，加快释放消费潜力，有效激发消费活力。

（五）聚焦以“千万工程”牵引缩小“三大差距”，在项目建设上持续发力。锚定高质量发展建设共同富裕示范区战略目标，集成市场监管职能优势，助力做好城乡协调发展文章。

（六）聚焦夯实市场监管现代化基础，在监管效能提升上精准发力。优化市场监管方式、手段和机制，着力提升市场监管法治、信用监管水平。

（七）聚焦建设高水平平安义乌，在风险防控上狠抓落实。强化底线思维、红线意识，防范化解重点领域风险，在坚决守牢“三品一特”安全底线上扛起责任担当。

三、踔厉奋发、勠力同心，全面锻造市监铁军

干部队伍是落实各项工作任务的根本保障。全局系统要以更高的标准、更严的要求、更实的举措，切实加强自身建设，锻造一支专业化、复合型的市场监管干部队伍。

（一）推进政治引领大护航。围绕“两个维护”强化监督。围绕“中心大局”做实监督。围绕“关键少数”精准监督。

（二）推进履职能力大提升。激发高昂干事热情，全面优化综合考核办法。磨炼过硬履职本领。强化干部关心关爱，提升干部职工幸福指数，激发队伍创造动能。

（三）推进清廉共建大促进。全面深化清廉机关建设，着力打造“清廉市场监管”建设高地。持续擦亮清廉商户品牌，切实激发商户创廉自生性、向廉自觉性。持续推进直播带货、电商平台等新兴领域的行业合规建设，推动全市商户廉洁合规经营。优化升级亲清政商关系，深化政商交往“三张清单”引导性作用，提升服务企业效能；组建市场监管干部亲清服务团，畅通部门与企业群众的“双向直达”。

（四）推进作风效能大优化。持续深化党纪学习教育，深挖廉政风险点，持续加大监督执纪力度，持续纠治“四风”问题，推动形成风清气正良好氛围。

（五）推进文化品牌大提升。强化正面宣传引导，塑造多元文化品牌，深耕宣传队伍建设，打造集信息、宣传、舆情、网宣于一体的综合性信息员队伍。