虞代表：

您好！首先非常感谢您对农作物秸秆综合利用工作的关心与支持，您提出的《关于完善秸秆收储体系的建议》已收悉，现答复如下：

一、前期工作及成效

据初步统计，2024年我市全年农作物秸秆综合利用率98.37%，离田率33.2%，基本建成“1+12+X”秸秆综合利用体系，共建成12个区域秸秆收储中心和42个村级临时秸秆收储点，认定省级标准化秸秆收储中心2家，种粮大户申报离田面积1.5万余亩，累计收集处置散户各类秸秆470吨以上。同时，农业农村局系统谋划布局，协同自规局、赤岸镇完成设施农业用地供地，做实土地要素“硬支撑”，协助华川集团建成省级农作物秸秆产业化利用试点项目，推动解决义乌市农作物秸秆利用缺乏末端利用企业的短板。该项目总投资1199万元，年可利用秸秆3万吨，秸秆收储覆盖面积6万亩，带动周边镇（街道）积极开展农作物秸秆离田。由华川集团牵头的“聚力‘秸能’蹚出共富新路径”入选省农作物秸秆综合利用共富模式案例。

二、办理情况

（一）健全收储运用体系，完善产业链条。一是全面推进秸秆收储体系建设。打造以华川集团大型秸秆利用中心为核心，12个区域秸秆收储中心为支撑，若干村级秸秆收储点为触角的“1+12+X”收储运用体系。全市各区域秸秆收储中心共新购置水稻秸秆打捆机19台，有力促进水稻秸秆离田实施。二是全域全量收集处置秸秆。农业农村局与华川集团签订秸秆收储利用协议，由华川集团按照100-400元/吨的价格，收购义乌市全域范围内产生的全量秸秆和种植废弃物，包括水果枝条、糖渣、藤蔓和荒草，做到秸秆应收尽收。三是试行秸秆高值化利用。廿三里街道塘下店村标准化农作物秸秆收储中心利用农作物秸秆制作生物质颗粒燃料，配备2条生物质燃料生产线，每小时可生产6吨生物质颗粒燃料，实现燃料化高值利用，年消耗农作物秸秆量可达2000吨，秸秆收储服务面积万亩以上。

（二）加大政策支持力度，鼓励科技创新。2024年出台《关于推进农作物秸秆综合利用的实施意见》，对秸秆离田、秸秆换肥、区域秸秆收储中心建设运维各环节进行针对性补助，并通过鼓励主体引进新技术、招商引资引进新产业等模式，培育一批秸秆高值利用企业。一是大户离田。对大户秸秆离田的给予100元/亩补助，对散户开展秸秆换肥活动，给予镇（街道）400元/吨的有机肥补助。二是体系建设。对镇（街道）规划建设的区域性秸秆收储中心，按购置机械设备投资额50%给予补助。三是运维评价。对区域性秸秆收储中心运行质量进行年度综合评价，根据评价结果分别给予所在镇（街道）10-30万奖励。四是认定奖励。对新认定的省级标准化农作物秸秆收储中心，给予所在镇（街道）20万元奖励。五是主体培育。大力推广秸秆五化高值利用技术，支持建设秸秆有机肥、秸秆饲料、秸秆能源、秸秆基质基料、秸秆新材料等生产经营企业，提升区域秸秆离田消纳能力。现已对接利用秸秆生产猫砂项目1个，摸排秸秆饲料化项目2个。

三、下步工作计划

一是政策兑现。对2024年建成的区域秸秆收储中心、大户秸秆离田、秸秆换肥进行审验，及时兑现政策。二是主体培育。扶持发展一批成长性好、规模较大、带动力强的秸秆综合利用主体。

三是项目争取。协助企业申报省级秸秆产业化项目、科技局科技项目等，争取省市级资金支持。四是社会化服务。积极培育社会化服务组织，降低农作物秸秆收集、储存和运输环节的成本。五是技术推广。加强秸秆肥料化、饲料化、原料化、燃料化、基料化利用技术推广，不断提高秸秆综合利用水平，农作物秸秆综合利用率保持在97%以上。

最后，再次感谢您对农作物秸秆综合利用工作的关心、支持与理解，欢迎继续对政府工作提出宝贵的意见和建议。

义乌市农业农村局

2025年6月3日