季委员：

首先非常感谢您对我市国贸改革工作提出宝贵的建议。在义乌市十四届四次中国人民政治协商会议期间提出的《积极向上争取义乌扩权赋能 助推新一轮国贸改革》已收悉，我局会同改革办研究后，答复如下：

一、工作开展情况

义乌圆满完成了上一轮改革总体方案确定的目标和任务。去年又获国务院批复开展新一轮国贸改革，这是国家赋予我们的又一项重大政治任务、重大战略举措、重要战略支撑和重大机遇。义乌将以新一轮改革获批为契机，承前启后、继往开来，推动改革再深入、再突破，破解深层次体制机制问题，加快转变贸易发展方式、全面拓展国内国际市场。

（一）省级层面赋能情况

今年新春上班第二天，省委书记王浩带领省四套班子主要领导来义召开动员部署会。王浩书记在动员部署会上，明确要树立全省“一盘棋”观念，集成政策、集中资源支持义乌改革发展，最大化争取并发挥政策效用，全力加强金融、人才、用地等要素保障。作为全省13项牵一发动全身改革项目之一，王浩书记每季度主持省委深改会研究部署推进。这项改革由常务副省长徐文光领衔，每月召开专题会议协调推进核心事项。

省发展改革委牵头印发了首个三年实施方案，确定进口贸易、数贸市场、“义支付”、浙江中欧班列（义新欧）、基础设施、管理体制等未来三年重点工作，由省级部门领衔分别设立6个专题组破难攻坚，明确具体工作路径。目前，省人社厅、省市场监管局、人行浙江省分行、浙江金融监管局和省公安厅等10多个省级部门出台了落实和支持深化改革的政策文件。浙江省中行、农行等银行机构也相继出台金融赋能举措。海关总署4月专题到义乌调研，计划总署层面出台支持意见。

省发改委体改处处长多次带队省发改研究所一行来义开展扩权赋能改革工作，与教育局等37个部门逐项进行了研究。此轮梳理，主要是聚焦国贸改革的口径，对前期梳理的109个事项进行再研究再完善。

省发改委聚焦国际贸易改革创新和Ⅱ型大城市发展需求，先后两次来义召集相关部门研究扩权赋能工作，重点围绕我市前期提出的109年诉求事项逐项进行了研究。

（二）金华市层面赋能情况

金华市根据省发改委工作部署，对金华市本级的行政权力事项进行了全面梳理，共计786项。其中，金华市认为可下放的229项，主要是设区市权限；认为不可下放的235项，主要是省级和国家部门事权的事项。此外，金华市级相关部门对我市前期提出的109个事项开展了研究，其中涉及省级和国家层面事权的事项均与对口省级部门进行了对接。总体来看，金华表示支持或部分支持的事项41项，13项未表态，55项明确不支持。

（三）义乌层面阶段性成效

第一阶段义乌向上级提出的13个扩权赋能诉求事项目前已落实1项（将义乌重要展会列入省级商务展会目录），其余12项已获市级各部门的原则支持。

第二阶段义乌重新梳理了新一批95项需扩权赋能的诉求清单，其中扩权事项48项，赋能事项各47项。目前已有5项落地（非税收入管理基层联络点、实行贸易法人分支机构在地统计、省级院士工作站等相关指标单列、依申请政务服务办件超期督办、重污染天气重点行业绩效分级评定）。

二、下一阶段的工作思路考虑

国贸改革是义乌改革发展的总牵引，也是带动II型大城市能级跃迁的核心引擎。国际贸易改革创新和城市发展的瓶颈问题，都离不开管理体制扩权赋能事项推动落地、发挥综合集成效应，也是放大改革集成效应的重要举措。经过前期对接，特别是省发改委的指导推动，工作思路和工作重点也更高清晰聚焦。我市核心思路就是聚焦在国际贸易改革创新和II型大城市发展需求上。重点突出四个方面：一是突出解决国际化商事管理服务体系的需求，二是突出破解城市公共服务与持续增长的人口规模、市场主体不相适应的问题。三是突出解决城市建设、项目推进中的难点堵点问题。四是突出解决贸易和经济社会快速发展中的计划指标要素需求问题。下一步，义乌将积极对接金华、省及国家部委，争取落地更多的扩权赋能事项。

最后，再次感谢您对我市国贸改革工作的关心、支持和理解，欢迎继续对政府工作提出宝贵的意见和建议。

义乌市发展和改革局                                                                           

2025年6月13日