吴委员：

您提出的《大力构建创新型社会为义乌经济发展赋能》收悉，首先感谢您对我市工业企业的关心与支持，正如您所说，在全球化和信息化时代背景下，创新已成为推动经济社会发展的核心动力。面对新的挑战和机遇，义乌迫切需要构建一个更加开放、协同、高效的创新型社会，以创新为引领，推动经济高质量发展，全面激发社会创造力和发展活力，为义乌经济发展注入新动能，实现可持续发展。结合我市制造业高质量发展政策及相关职能部门意见，现将办理情况回复如下：

（一）持续扩大数字产业竞争优势。打造全球数字贸易枢纽，落地Temu华东首个集货仓，启用Chinagoods云仓共享直播基地，举办跨境电商万人培训、跨境浙商大会等赛事活动200多场，跨境电商智能化人才培养等项目入选省级综试区重点项目，2024年网络零售额总量（3072.7亿元）位列全省县（市、区）第一。建设“四港”联动智慧物流云平台，入选全省首批“四港”联动示范市。商贸流通领域《探索数据要素赋能小商品数字贸易便利化》案例入选国家数据局首批20个“数据要素×”典型案例，“数据赋能供应链金融 助力义乌外贸高质量发展”和“中国小商品城义乌指数”作品分别荣获省数据要素大赛三等奖和优胜奖。

（二）推动产业数字化转型走深向实。深入实施“平台+个十百千”数字化改造工程，打造义乌市产业数字化赋能平台，招引数字化服务商46家，上架“小快轻准”数改产品25个。出台《义乌市规上工业企业数字化改造全覆盖攻坚行动方案》，入选2024年度省级中小企业数字化改造财政专项激励试点县；率先在全省实现规上企业数字化改造1.0全覆盖，在全省企业数字化改造工作会议上被列为“智改数转”标杆。推动光伏大规模设备更新改造工作获柯吉欣副省长批示肯定。

（三）推动“产业大脑+未来工厂”再进阶。新增国家级5G工厂3家，省级工业互联网平台1家、省级未来工厂培育1家、省级智能工厂（数字化车间）2家，累计获评省级未来工厂2家、省级智能工厂（数字化车间）7家，培育省级云上企业3家。“义乌DHT二期工厂5G全连接”项目入选工业互联网试点示范名单，国家级工业互联网试点示范项目实现零的突破。“弘兆智衣工业互联网平台”获评第十三届（2024）中国金点工业设计奖大赛一等奖。

（四）加速突破数字关键核心技术。华灿光电全省第三代半导体材料与器件重点实验室通过全省重点实验室认定。复旦大学义乌研究院列入待完善省重点实验室名单。数字经济领域纳入2024年金华市重点科技计划项目2项、金华市重点科技计划项目4项、金华市公益性技术应用研究项目4项。4家电商企业通过国高专家评审。累计推出小商AI、AI智能翻译官、AI数字人等10款自研产品，新增第三方数字化服务产品221个。

（五）出台政策强化企业科技创新主体地位。2024年12月31日，我市出台了《关于推进科技创新的若干意见》（义政发〔2024〕97号），对鼓励加大研发投入、培育创新型人才队伍、加强科技创新平台建设、促进科技成果转化及优化科技创新环境等方面提供政策支持。

（六）加大研发全力推进创新深化。2024年完成全社会研发费用约77.77亿元，增长1.25%。制定《义乌市全社会研发（R&D）经费提升攻坚专项行动计划（2024-2027）》，组建攻坚行动专班，超常规实施2024年规上工业、规上服务业、科研机构等7大领域16项具体举措，全力推进全社会R&D经费投入提升，实现规上工业企业研发投入占营业收入比重居全省前十。

（七）全力推进科技主体扩面提质。2024年全年新培育国家高新技术企业70家，新认定省科技型中小企业407家；推进亿元以上企业研发投入和4亿元以上企业研发机构“双清零”行动，新认定省级重点企业研究院1家，省级企业研究院1家，省级高新技术企业研发中心14家；新认定金华市企业研发中心122家。

（八）全力推进产业创新高效发展。加快核心技术攻关，24个项目获国家自然科学基金项目立项支持，其中国家自然科学基金重点项目、外国资深学者研究基金项目和外国优秀学者研究基金项目等3类项目取得零的突破。加速科技成果转化，深化“揭榜挂帅”“百博入企”“技术转移中心”等工作机制，实施“揭榜挂帅”项目27个，揭榜金额1622万元。

（九）全力推进改革试点落地见效。获批外国投资人来华工作便利化试点（全省共2个），首创外国投资人才认定标准，试点开展以来，在义乌持证的外国高端人才A类和外国专业人才B类总数为2935人，同比增长73.3%。试点工作获人社部副部长李忠的充分肯定，获评2024年中国(浙江)自由贸易试验区第二批省级最佳制度创新案例。

（十）开展巡回招聘春季专场活动。于4月22日至23日开展职引未来——2025年全国城市巡回招聘金华义乌站暨“港”“廊”“链”商贸人才交流活动，以更大力度、更实举措、更暖服务助力青年群体在世界小商品之都实现高质量就业。该活动为职引未来赛道唯一的县市级专场，也是义乌连续第二年举办全国性商贸人才交流活动。活动邀请了全国百所高校、百家商贸企业、万名商贸专业学生参加，现场提供上万个就业岗位。活动期间，义乌将首次把人才交流活动与文旅推介有机结合，专门推出至少3000份涵盖餐饮、住宿等优惠的文旅消费盲盒，让来义就业创业的青年人才沉浸式感受“有生意更有生活”的商城魅力，用“义乌好好逛”吸引人才留下来，进一步打造有温度更有辨识度的就业创业友好型城市。

（十一）多维发力汲引人才活水。聚焦科创人才队伍建设，以“主体链”串联产业端与人才端。实施多层次人才激励政策，对省级领军型创新创业团队奖励500万元；对“百博入企”考核优秀者最高奖励10万元；对聘用海外工程师1年以上的企业，按实际支付年薪的50%给予补助。协同教育部门开辟电商高新企业技术骨干子女入学“绿色通道”，有效解决人才后顾之忧。目前全市已引进省级领军型创新创业团队1个、海外工程师2名、科创型高端人才13名，形成了“以产聚才、以才促创”的良性循环。

下一步，我们将继续优化企业服务，推动建设创新型社会，再次感谢您对我市工业经济的关心与支持！欢迎再提宝贵意见！

义乌市经济和信息化局

2025年6月4日