2025年，在市委、市政府及上级主管部门的坚强领导下，卫健局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实法治政府建设各项工作要求，结合卫生健康工作实际，积极主动作为，全面履职尽责，不断推动法治政府建设走深走实。

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措与成效

（一）法治学习工作

一是加强法治建设工作组织领导，充分发挥党组织在推进法治建设中的领导核心作用，坚持“一把手”总负责、负总责，将法治建设与业务工作同谋划、同部署、同推进；二是深入学习宣传习近平法治思想及党的二十大精神，规范开展党委理论学习中心组专题学习，对《宗教事务条例》《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国循环经济促进法》《中华人民共和国文物保护法》等法律法规进行学习；三是学习宣传医药卫生相关法律，充分利用世界防治结核病日、全国儿童接种日、世界家庭医生日、全国计划生育协会会员集中活动日等卫生健康节日，组织开展《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国精神卫生法》等相关法律学习及专题普法。

（二）依法行政工作

一是高质量办理人大代表议案，认真落实《关于做好2025年人大代表建议、政协委员提案办理工作通知》及相关文件精神，严格按照办理程序、办理时间和办理要求，圆满完成工作。主办人大代表建议13件、会办22件，所有主办件均反馈满意，其中建议《关于打响朱丹溪中医药文化特色品牌的建议》被列为市重点建议意见；二是高标准推动政务服务满意，切实当好企业群众满意的“店小二”，对每一件差评件、超期受理件、超期办结件、超期未办结件进行闭环处置。今年以来共收到政务服务事项办件81864件，及时受理率99.98%，及时办结率99.96%，办件好评率99.37%；三是高要求推动扩权赋能事项落地，在上级主管部门支持下成功获批参照设区市标准提升义乌市疾控中心能力水平、下放卫生专业技术职务副高级职称评审权等5个扩权赋能事项。严格贯彻落实《浙江省金华市义乌市深化国际贸易综合改革实施方案（2025—2027年）》，按照“一事项一方案”原则制定详细实施方案，并对2个涉众事项开展社会风险评估工作。

（三）综合执法工作

一是规范涉企检查执法，制定《义乌市疾病预防控制中心涉企执法不规范专项整治工作方案》，对涉企行政检查和涉企行政执法专项行动进行全面规范，今年涉企综合查一次实施率（按户次）86.27%，综合查一次实施率（按任务）62.50%，开展涉企行政检查204次，同比下降81.11%，处理投诉举报1209件，同比增长37.4%，前三分别是医疗投诉303件、非法行医250件、酒店卫生投诉191件，结案334件，其中普通程序275件，处罚决定书附码率100%；二是规范“三小场所”治理，对所辖705家小诊所，1965家小美容店进行分级分类监管，依据投诉举报情况，确定重点治理小诊所158家、小美容店47家。联合市监部门组织辖区医疗机构负责人培训14次，涵盖小诊所700余家。联合市监部门开展专项治理督查指导，共督查诊所2家、药店1家、美容院1家。联合市监部门开展跨部门双随机检查，共检查20家小美容院；三是深化职业卫生管理，对133家用人单位职业卫生管理状况自查、职业病危害暴露风险进行分级分类，完成率83.11%。开展职业病危害关键因素画像及风险化解工作，完成风险化解企业数559家，化解率45.01%，化解风险数3705条。完成职业病危害专项治理收尾工作，完成核实并纳入治理23家，累计纳入治理对象2364家。

（四）其他依法行政执行情况

一是复议诉讼情况，行政诉讼受理1件（撤销行政行为类），主要负责人出庭应诉率达100%，未出现被纠错案件。行政复议受理8件，涉及行政履职、行政答复、政府信息公开、行政处罚事项，申请人主动撤回比率为37.5%，无被纠错案件；二是检察建议执行情况，针对义检行公建〔2025〕9号检察建议书，全面核查全市99家中医（中西医结合）诊所、门诊部，对未设专门煎药室、环境和管理不规范的32家机构责令限期整改，同时对照《医疗机构中药煎药室管理规范》加大日常监督检查力度。针对义检行公建〔2025〕19号检察建议书，正在对48家放射诊疗机构（涵盖综合医院、专科医院、社区卫生服务中心等类型）开展“放射工作人员职业健康体检情况”专项检查，并拟对涉嫌存在违规行为的5家医疗机构立案调查；三是政府信息依申请公开工作情况，多渠道受理群众依申请公开申请，规范依申请公开处置，全年共收到依申请公开件31件，均按法定程序进行处置，因政府信息公开产生行政复议1起，无纠错。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治建设深度不够，系统内医疗卫生单位法治建设不够深入，专业人员不足；二是普法内容单一，系统内普法力量还不够，医疗卫生法律宣讲工作相对滞后；三是法律风险防范意识仍待加强，恶性信访和医疗纠纷频发，风险防范意识和纠纷化解能力有待提升。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关职责、加强法治政府建设有关情况

2025年，卫健局党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人责任，将法治政府建设工作同卫健中心工作同部署、同谋划、同推进，自觉以习近平法治思想指导工作，通过局党委扩大会议、党委理论学习中心组学习等多种方式，全面学习贯彻相关法律法规，组织专题学习6次，学习相关法律法规10余部，严格执行规范性文件审查制度，所有规范性文件均按规定管理。严格落实“谁执法谁普法”责任，组织卫生监督普法活动10余场。全年共完成行政许可7612件，行政处罚446件，行政强制6件，行政检查863次，行政给付40324人次。在义乌市人民政府门户网站主动发布政府信息369条，运用政务新媒体发布信息269次，发布数量783条。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

卫健局将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想理论和卫生健康工作重要指示批示精神，紧跟市委、市政府关于法治政府建设工作部署，切实加强党对法治政府建设工作的领导，全面落实依法行政责任制、深化卫生健康领域“放管服”改革、扎实推进卫生健康普法宣教工作等，全面提升卫生健康系统依法治理能力，不断为人民群众提供更优质、更便利的卫生健康服务，为加快推动卫生健康事业高质量发展奠定坚实的法治根基。