一、制定背景

为加强和规范我市建筑垃圾治理工作，有效防治环境污染，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《浙江省固体废物污染环境防治条例》等法律法规，以及《浙江省人民政府办公厅关于进一步规范渣土消纳管理的指导意见》（浙政办发〔2026〕7号）等文件要求，结合我市实际，制定《义乌市建筑垃圾长效管理工作方案》。

二、工作目标

聚焦建筑垃圾“减量、利用、消纳、监管、打击”五位一体工作要求，统筹推进消纳规划布局、设施建设和常态管理，系统构建全链条、闭环式、长效化建筑垃圾治理体系，着力破解行业治理堵点难点，从严防范生态环境风险，全面保障城市建设高效有序推进。

三、主要内容

（一）源头减量管控。将减量管控贯穿项目规划设计、立项审批、土地出让、招投标、施工许可、竣工验收全生命周期各环节，实行全过程闭环管理；常态化开展减量化专项方案核查，强化政策宣贯与业务指导，从源头控制建筑垃圾产生规模。

（二）资源化循环利用。出台义乌市建筑垃圾综合利用产品应用政策，明确政府投资项目应用部位与使用比例；建立应用推广项目清单，推动建筑垃圾综合利用产品在路基回填、场地硬化、人行道铺设、制砖骨料等场景的落地应用。

（三）消纳处置管理。建立建筑垃圾产生量与消纳能力动态平衡机制，按月开展供需研判；加快落实建筑垃圾污染防治专项规划，规范消纳场地建设运营与跨区域消纳秩序；规范跨区域消纳处置行为，实现跨区域处置全程闭环监管。

（四）监管体系闭环。全面应用浙江省建筑垃圾综合监管服务系统，实现源头工地、消纳场所物联网监控应联尽联；严格落实电子转移联单、运输车辆准运证、“一工地一档”等制度，健全行业监管与属地巡查双重管控体系。

（五）违法违规行为打击。建立跨部门、跨区域执法协同机制，严格执行“一案三查”，强化行刑衔接；加大对无证运输、超限超载、抛洒滴漏、偷倒乱倒等行为查处力度，健全举报奖励制度，强化社会监督。

四、实施时间

本方案自2026年7月1日起施行，此前我市发布的建筑垃圾管理相关规定与本方案不一致的，以本方案为准。

五、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：义乌市综合行政执法局

解读人：余晓波

联系电话：0579-85227027