一、出台背景

为进一步提升我市城乡排水设施运维管理水平，贯彻落实省委、省政府关于建设新时代美丽浙江的决策部署，依据《住房城乡建设部等5部门关于加强城市生活污水管网建设和运行维护的通知》等文件精神，结合我市实际，制定本《方案》。旨在解决当前排水设施运维主体分散、标准不一、服务不均衡等问题，推动实现城乡公共排水设施一体化运维管理。

二、主要目标

推动城乡公共排水设施实现“统一运维主体、统一技术标准、统一服务质量”的一体化运维管理，提升城市运行效能和水环境治理能力。

三、实施范围

实施对象：各镇街、平台辖区内具有公共服务属性的雨污水管网、附属泵站及农村生活污水治理设施等。

设施边界：一般以接驳井或市政预留井为界，鼓励有条件的片区将一体化运维延伸至排水单元内部。

四、重点任务与创新举措

（一）理顺管理机制：建设局为全市排水主管部门，牵头统一采购运维服务，采取“统采分签”模式。各镇街、平台在设施权属、资金保障、防汛排涝等责任不变的前提下，分期移交设施。 运维单位负责日常运维，非核心劳务可委托符合条件的机构实施。

（二）健全资金保障： 公共排水设施运维资金纳入各级财政年度预算。 设立应急维修专项资金，实行“据实结算、滚动使用”机制，保障应急抢修需求。

（三）提升服务效能：建立以5年为周期的排水管网检测和动态修复机制。升级全市排水一体化智慧管理系统，推动与“浙里城市生命线”平台对接。

（四）推进农村污水治理：推动农村生活污水公共处理设施“统一规划、统一建设、统一管理、统一运维”。各镇街制定年度提升改造计划，解决设施老旧、水质不稳定等问题。

（五）强化排水监管：成立“排水管理工作专班”，重点查处私接乱排、雨污混接等违法行为。严格落实排水许可证制度，规范排水户行为。

（六）探索供排水一体化：在排水设施一体化基础上，探索构建“供排水一体化”体系，实现水资源统一运营。

五、保障措施

各单位要高度重视，建立健全分工明确、协同高效的工作机制。 坚持公益性定位，健全以财政投入为主的资金保障机制。 将此项工作纳入年度重点任务，由建设局牵头加强监督与业务指导。 广泛宣传排水法规与设施保护知识，鼓励社会监督和公众参与。

六、预期成效

《方案》自2026年7月1日起正式施行。《方案》实施后，将有效提升义乌市城乡排水设施的系统性、专业化和智慧化运维水平，增强防汛排涝与生态环保能力，改善水环境质量，推动城市治理现代化，为居民创造更安全、更宜居的生活环境。

七、解读机关及解读科室

解读机关：义乌市住房和城乡建设局

解读科室：建设科

联系电话：0579-85580629