2022年11月12日，义乌市人民政府印发了《义乌市人民政府关于扶持激励企业上市和高质量发展的若干意见》（义政发〔2022〕61号，简称上市新政），为依法实施，现将有关事项政策解读如下：

一、制定背景

2018年12月13日，我市出台《关于支持企业股改重组挂牌上市的十条意见》（义政发〔2018〕98号）（简称上市十条），于2019年1月13日起实施并取得一定成效。近年来资本市场形势发生新变化，如国内企业上市从审批制转为部分板块实行注册制、国家新设北京证券交易所等，上市十条亟需修订完善适应新变化。省政府和金华市政府相继出台了《浙江省深入实施促进经济高质量发展“凤凰行动”计划（2021-2025年）》（浙政发〔2021〕６号）、《关于推进企业上市和高质量发展“尖峰行动”的意见》（金政发〔2021〕22号）等政策文件，对各县市区出台相关上市扶持政策提出新要求。

二、修订依据

1.《浙江省深入实施促进经济高质量发展“凤凰行动”计划（2021-2025年）》（浙政发〔2021〕６号）；

2.《金华市人民政府关于推进企业上市和高质量发展“尖峰行动”的意见》（金政发〔2021〕22号）。

三、适用范围

义乌市内上市、拟上市、新三板挂牌等企业。

四、主要内容

上市新政主要包括推动企业上市挂牌、支持企业高质量发展、优化上市发展环境、附则4方面内容共17条，全面取消上市十条中的涉税奖励条款，主要内容如下：

1.推动企业上市挂牌。鼓励企业在境内、境外证券交易所上市，上市成功最高奖励500万元、首发募资最高奖励500万元；鼓励企业在新三板、浙江省股权交易中心挂牌，挂牌成功给予直接奖励20-100万元；鼓励引进外地上市挂牌企业，引进成功（注册地及税收登记地迁入我市）奖励力度同本地企业；对义乌特色行业（商贸、电商、物流、创意设计、文旅类）企业加大扶持力度，奖励幅度提高20%。

2.支持企业高质量发展。支持上市挂牌企业直接融资，单个企业当年最高奖励500万元；支持浙江省股权交易中心挂牌企业发行可转债，担保费最高补助20万元；支持企业开展并购重组，最高奖励500万元；支持上市公司分拆上市，按照首发上市企业享受政策。

3.优化上市发展环境。对上市培育企业在解决困难问题、快速办理审批及证明、审慎柔性执法等方面做好保障服务；对上市公司在募投用地方面给予重点支持；金融机构对上市公司和上市培育企业在融资需求方面给予优先保障。

4.附则。主要涉及政策适用对象、尽职免责、新老政策适用期等内容。

五、实施时间

本意见自2022年11月12日起施行，有效期至2025年12月31日。

六、解读单位及解读人

解读单位：义乌市人民政府金融工作办公室

解 读 人：楼海坚   联系方式：0579-85507980