关于印发《义乌市安全生产培训机构培训质量评估办法（试行）》的通知
- 信息索引号：
113307827686788633/2018-390232
- 主题分类：
应急安全消防-/安全
- 体裁分类：
通知
- 文件名称：
关于印发《义乌市安全生产培训机构培训质量评估办法（试行）》的通知
- 发文机关：
市应急管理局
- 发文字号：
义安监〔2018〕53号
- 成文日期：
2018-06-11
- 公开方式：
主动公开
- 登记号：
GYWD34-2018-0006
- 信息有效性：
有效
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发布时间：2021-08-13
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各镇街：
现将《义乌市安全生产培训机构培训质量评估办法（试行）》印发给你们，请贯彻执行。
义乌市安全生产监督管理局
2018年6月11日
义乌市安全生产培训机构培训质量评估办法（试行）
第一条 为加强对本市安全生产培训机构的管理，提高安全生产培训机构的服务水平和培训质量，根据《中华人民共和国安全生产法》、《浙江省安全生产监督管理局关于进一步加强安全生产培训管理工作的指导意见》等法律法规的规定，制定本试行办法。
第二条 本办法适用于义乌市行政辖区内从事安全生产培训活动的机构及其从业人员的管理。
第三条 本办法所称的安全生产培训机构，是指在义乌市安全生产监督管理局（以下简称市安监局）登记的所有安全生产培训机构，为委托人提供有偿的安全生产培训服务，并承担相应法律责任的法人或者其他组织。
培训机构从业人员是指安全培训机构聘用的各类人员。
第四条 本办法对安全生产培训机构培训质量评估分为基础管理、服务质量、镇街评定三部分。评分等级分为： A、B、C、D四个等级，A级为90分以上；B级为80-89分；C级为70-79分；D级为70分以下。
（一）基础管理（50分）
由市安监局每半年对安全生产培训机构的办公场地、师资人员配备、规章制度、教学模式、训后自查、档案管理、执法反馈等内容进行考评，详见《义乌市安全生产培训机构考评表》（附表1）。
（二）服务质量（30分）
由市安监局向参加安全生产培训的学员随机发放《义乌市安全生产培训质量考评表》（附表2），由参加安全生产培训的学员对相应的安全生产培训机构的培训服务质量效果等情况进行考评：满意（5分），基本满意（4分），不满意（2分）。依据抽样评分结果取平均分。
（三）镇街评定（20分）
由各镇街安监所根据安全生产培训机构的日常培训工作情况和日常检查抽样回访的结果开展考评，并填报《义乌市安全生产培训考评表（镇街安监所）》（附件3）盖章后上报市安监局。市安监局依据各镇街安监所考评结果取平均分。
（四）荣誉或不良记录
1、工作业绩优越，有创新，解决安全生产管理顽疾问题的，安监局或镇（街道）及有关部门对安全培训工作认可的，可适当获得加分，累计加分分值不超过10分。
2、有下列情形之一的，一次扣1—5分，可累计扣分：
（1）被企业或个人投诉并经查证属实的；
（2）培训不重质量，聘用评价满意度低下的教师不及时采取措施的；
（3）超出培训服务范围经营的；
（4）采取不正当手段竞争，扰乱社会正常培训秩序的；
（5）其他违规行为。
第五条 考评结果每半年行业内通报，每年度向社会公布一次：
（一）考评结果为C级的，安监部门对其负责人进行约谈，要求暂停业务并出具整改意见并限期改正。
（二）年度考评结果为D级的，作为不诚信单位列入“黑名单”向社会公布，并按相应法律法规规定依法给予处理。以下情形直接评为D级列入不“黑名单”：
1、未按规定的教学大纲要求开展安全培训，培训工作存在弄虚作假的；
2、不遵守廉洁自律相关规定的；
3、其他严重违法违规的行为。
第六条 本办法自公布之日起施行。
附件1：
义乌市安全生产培训机构考评表（50分+5分）
机构名称：
序号 | 基础考评标准 | 标准 得分(50) | 考核情况说明 | 考评 得分 |
1 | 具有独立法人资格和有相应的固定资产 | 3 | 有独立法人资格（2分）；固定资产100万元以上（有法律规定的按照法律规定要求）（2分），扣完本小项分值为止。 | |
2 | 有相适应的场所及设施设备 | 4 | 办公场地100平方米以上（2分）；有固定并能够满足60人以上规模培训需要的教室（2分）；从事特种作业人员培训的单位每一类别的培训应具备与所承担的安全培训相适应的固定场所、设备及相应的硬件设施（2分），扣完本小项分值为止。 | |
3 | 具有专职工作人员或专职管理人员 | 3 | 从事特种作业人员培训的单位不少于2名，其他单位不少于1名。 | |
4 | 建立健全管理制度、员工从业守则、工作流程等。 | 3 | 少一项扣1分,扣完本小项分值为止。 | |
5 | 岗位设置合理，并明确岗位职责。 | 2 | 岗位设置不合理，岗位职责不明确酌情扣分,扣完本小项分值为止。 | |
6 | 教师经安全生产培训业务知识和教学能力方面专门培训合格、并持证上岗。 | 6 | 每发现一名教师未持证上岗的扣2分，扣完为止。 | |
7 | 建立培训后回访自查制度，及时发现并解决问题。 | 3 | 未建立相应的回访自查制度的扣2分，发现一期未及时跟踪回访的扣1分，扣完本小项分值为止。 | |
8 | 完善基础档案，确保一期一档，并按规定年限保存。 | 10 | 教学档案为一期一档、装订成册、分类编号，内容齐全（包括：办班通知、学员名册、课程表、考勤表，教师教学提纲、教学评估表，每名学员培训申请表、身份证、学历证复印件及考试成绩表、补考记录，培训教材使用情况、培训班总结及安全生产培训所需要提供的其他资料等）查到每一处不符合相应扣1分，扣完本小项分值为止。 | |
9 | 在机构内部设固定宣传栏，设立安全文化阵地。 | 2 | 有固定宣传栏（1分），公开本单位基本情况（1分），查到每一处不符合相应扣1分，扣完本小项分值为止。 | |
10 | 向社会及企业公开承诺信守国家安全生产法律法规，恪守职业道德。 | 2 | 查到每一处不符合相应扣1分，扣完本小项分值为止。擅自泄露商业秘密的直接零分处理。 | |
11 | 定期落实宣传教育，定期召开相关安全工作会议。 | 2 | 每季度不少于一次全员安全培训教育活动（扣1分），每季度不少于一次工作会议（扣1分）。 | |
12 | 收费符合法律法规等规定，公开相关信息。 | 2 | 若违反相关规定,每查实一起扣1分，扣完本小项分值为止。 | |
13 | 劳动福利规范，人员都按规定缴纳社保。 | 2 | 查到每一处不符合相应扣0.5分，扣完本小项分值为止。 | |
14 | 安全培训内容未及时更新 | 2 | 培训课件内容三个月内无更新变动的 | |
15 | 教学模式 | 2 | 线下教学方式扣1分，线上线下结合教学不扣分。 | |
16 | 安全生产执法反馈 | 2 | 市安监大队在培训类执法中发现已参加安全培训的从业人员，因培训机构培训内容不到位造成培训无实效的，每件扣一分。 | |
17 | 工作认可加分项 | 5 | 加分理由： |
注：此表由义乌市安全生产监督管理局对安全生产培训机构进行考评填写
附件2：
义乌市安全生产培训质量考评表
培训班名称 | 培训机构 | ||||
培训时间 | 服务对象 | ||||
对课程设置（包括课程内容、培训时间、考勤等方面） | 满意 | 基本满意 | 不满意 | ||
对教师授课质量 | 满意 | 基本满意 | 不满意 | ||
对培训教材内容 | 满意 | 基本满意 | 不满意 | ||
对培训组织管理 | 满意 | 基本满意 | 不满意 | ||
对后勤管理（对生活、后勤服务方面） | 满意 | 基本满意 | 不满意 | ||
总体培训效果 | 满意 | 基本满意 | 不满意 | ||
其它意见和建议 | |||||
填写日期： 年 月 日
附件3：
义乌市安全生产培训考评表（镇街安监所）
（分值：20分+5分）
安全培训机构名称 | 镇街安监所 | |||
序号 | 反馈情况内容 | 得分 | 扣分说明 | |
1 | 安全培训服务收费是否符合规定要求（2分） | |||
2 | 安全培训服务课程设置及课时符合法规要求（3分） | |||
3 | 培训教师授课能力水平（4分） | |||
4 | 安全培训时班级秩序管理情况（3分） | |||
5 | 后勤管理（对生活、后勤服务方面）（2分） | |||
6 | 安全培训社会效益作用评价（2分） | |||
7 | 参训从业人员对安全培训质量的反馈情况（2分） | |||
8 | 其它工作情况（2分） | |||
9 | 总体培训服务认可情况（本项为加分项），满意5分，基本满意3分，不满意0分。 | |||
总 分 | ||||
填写日期： 年 月 日